Депутат: Людям менять работу только потому, что мы приняли какой-то закон?!

"В Кобринском районе Новосёлковская участковая больница на 25 коек, где работают два врача уже много лет — семейная пара, приехавшая сюда 20 лет назад. В проекте закона запрещается совместная служба близких родственников — как дальше быть этим людям?!"

Вопрос этот депутат и врач с 25-летним стажем на управленческих должностях Валентин Милошевский задает по итогам обсуждения в парламенте проекта закона "О борьбе с коррупцией" 9 апреля. Там так и написано: "Запрещается совместная служба в госучреждениях близких родственников". Ну, может не точно так, но смысл следует именно такой.

"Что в таких случаях люди должны делать? Ну, я еще понимаю, что в таких городах, как Минск или Брест можно перейти в другое лечебное учреждение, но какой смысл переходить в другое место? Почему? Просто потому, что мы примем какой-то закон" — возмущается Валентин Милошевский в беседе с журналистом Еврорадио.

                             Валентин Милошевский

Ситуации, когда муж работает, к примеру, главным врачом больницы, а жена — заместителем, в медицине встречаются довольно часто, говорит наш собеседник. Но то же можно сказать о школах, учреждениях культуры. Да в любой отрасли такое можно встретить! Не надо даже далеко ходить: руководитель государства Александр Лукашенко и помощник президента по вопросам национальной безопасности, член Совета безопасности Виктор Лукашенко. Здесь не только "совместная служба в госучреждениях близких родственников", но и "непосредственная подчиненность" одного другому.

Этот конкретный пример депутат комментировать отказывается: "Не знаю, какая там система подчинения", — и возвращается к семьям врачей, учителей.

Валентин Милошевский: "Нет, я понимаю, если это директор предприятия и главный бухгалтер, когда люди совместно решают вопросы финансово-хозяйственной деятельности — это одно дело, и я согласен. А здесь?"

Вопрос "Что делать таким семейным парам врачей или учителей?" депутат задавал генпрокурору Александру Конюку. Знаете, что услышал в ответ? "Если есть непосредственная подчиненность — то работать вместе нельзя!" Но больше мне понравилось объяснение генпрокурора, почему эту норму трогать нельзя.

Александр Конюк: "Мы не можем сейчас изменить или выразить сомнение в словах "непосредственная подчиненность". Если мы это сделаем, то базовый принцип уйдет! Нельзя трогать базовый принцип "непосредственная подчиненность"! Это основа закона "О госслужбе", Трудового кодекса".

                                     Александр Конюк

Депутат Ольга Политико обращает внимание на еще одну нелепость законопроекта: о том, кем может устроиться человек, уволенный с руководящей должности "по дискредитирующим обстоятельствам". Согласно законопроекту, никаких управленческих должностей такой экс-руководитель не может занимать в течение 5 лет.

"Как бывший "трудовик" я вам скажу, что под определение "управленческая должность" попадают все, кто имеет в своем подчинении хотя бы одного человека: и мастер в цехе, и старший кладовщик, и начальник группы в отделе, и все на свете. И что, уволенный директор не сможет в течение 5 лет устроиться никем, за исключением рядового рабочего?"

Знаете, что советует генпрокурор Александр Конюк? Объяснение термина "руководитель" смотреть не в Трудовом кодексе, а в кодексе... Уголовном. Что привело к очередной пикировке "депутат-генпрокурор".

Александр Конюк: "Есть у юристов примечание к 24 статье Уголовного кодекса — там толкование термина "должностное лицо". Это такое лицо, которое выполняет организационно-распорядительные или хозяйственно-административные функции. Два элемента, определяющие в уголовном законодательстве лицо как "служебное".

Ольга Политико: "Мы закон пишем не исключительно для юристов, а для всех граждан страны. Должно быть однозначно и понятно всем — кто занимает руководящую должность?"

Александр Конюк: "Я с вами согласен, но в то же время французским романом он не может быть — этот закон. Что мы там все расскажем, все разложим, все распишем — есть такие базовые принципы, которые... нужно знать такие вещи! Старший грузчик или старший дворник не будет "руководящим сотрудником", так как он не выполняет ни организационно-распорядительные, ни хозяйственно-административные функции".

Вот только Ольга Политико уверена, что именно таким "французским романом", где все разложено и расписано, и должен быть закон.

"Ко второму чтению мы должны все формулировки выверить и сделать их конкретными и понятными! Чтобы все положения закона были понятны всем гражданам, а не только высококвалифицированным юристам. Ведь речь идет о судьбах людей, и недопустимо, чтобы было, что я понимаю это положение так, а генпрокурор понимает его по-другому", — говорит депутат в беседе с Еврорадио.

                                  Ольга Политико

Она также недоумевает, вспоминая ответы генпрокурора на претензии к законопроекту Валентина Милошевского: "Генпрокурор говорит, что могут спокойно работать на своих должностях муж — главный врач больницы и жена — заведующая отделением там же, а если читать закон, то получается, что не могут!" И добавляет, что законопроект пока довольно "сырой".

Фото: Змитера Лукашука, clip.dn.ua, bvn.by