Обрушит ли белорусскую экономику вступление России в ВТО?
В Институте экономики НАН Беларуси считают, что вступление России во ВТО не повлияет отрицательно на Беларусь, но независимые эксперты считают иначе.
Гарегин Вардеванян, заместитель директора по научной работе Института экономики НАН Беларуси, считает, что, благодаря вступлению России в ВТО улучшатся условия импорта, а проблемы будут относительно мелкие.
Еврорадио: Какие последствия может иметь Беларусь от вступления России в ВТО?
Гарегин Вардеванян: В обсуждениях, что развернулись в СМИ на этот счет, слишком много эмоций. Это не совсем оправдано. Если руководствоваться конкретными цифрами, просто как факт отметим, что касается того, как Беларусь вступила в Таможенный союз с Россией, средневзвешенный тариф пошлины – то есть уровень внутренней защиты Беларуси – составлял 8%. В то же время в России он равнялся 13,3%. После введения единого таможенного тарифа в рамках Таможенного союза взвешенный средний уровень пошлины в Беларуси увеличился до 10,7%. Согласно с условиями, которые Россия имеет с ВТО, можно ожидать, что касается конца переходного периода, средний уровень таможенного тарифа должен составить 7,5-8%. Как вы сами понимаете, мы возвращаемся к тому уровню защиты, который Беларусь имела до вступления в Таможенный союз.
Поэтому я не думаю, что надо драматизировать ситуацию. Если говорить о каких-то конкретных товарных позициях, которые могут быть более чувствительными с точки зрения Беларуси, – они безусловно есть.
Еврорадио: А какие это позиции?
Гарегин Вардеванян: Это в основном будет касаться сельскохозяйственной продукции, лекарственных средств. Что касается крупных товарных позиций, как тракторы, автомобили, грузовики, – эти перемены таможенного тарифа не настолько большие, чтобы отразиться кардинальным образом на соотношении цен между нашими товарами на российском рынке и теми вероятными товарами-заменителями, которые могут создать нам конкуренцию.
Еврорадио: Если говорить об этих проблемных позициях – опасность грозит только экспорту белорусских товаров? Могут ли европейские товары создть конкуренцию нашим и на нашем внутреннем рынке?
Гарегин Вардеванян: Безусловно, в условиях открытых границ нельзя исключать, что такие товарные потоки вплывут и в нашу страну. Но, я думаю, что на внутреннем рынке у нас достаточно легальных способов защитить внутренний рынок. Что касается российского рынка – там повлиять на ситуацию кардинальным оьразом мы не можем.
Еврорадио: Специалисты отмечают, что очередной опасностью может стать отплыв инвестиций. В России из-за высокого уровня бюрократии тяжело открыть свою фирму. Теперь, когда Россия вступила в ВТО, инвесторы начнут не открывать фирмы в России, а просто привозить свои товары из-за границы. Существенная ли это проблема?
Гарегин Вардеванян: Исходя из международного опыта можно говорить, что когда страна вступает во ВТО, то, как правило, происходит обратный процесс: поток инвестиций в страну как раз увеличивается. Об этом свидетельствует опыт Китая – после вступления в ВТО уровень инвестиций в них, если я хорошо помню, вырос на 30%.
************
А вот независимый экономист Алесь Лукашевич считает, что последствия вступления России во ВТО могут быть для нашей страны катастрофическими.
Еврорадио: Некоторые специалисты говорят, что никакой опасности для Беларуси от вступления России в ВТО нет, ведь, вступая в Таможенный Союз, Беларусь так подняла свои таможенные планки, что теперь просто опустить их на прежний уровень. Правда ли это, по вашему мнению?
Алесь Лукашевич: Известно, что определенные планки будут понижаться: в течение 7-и лет до 15% должна снизиться пошлина на автомобили из-за границы Таможенного Союза. Но надо сказать, что прежде всего мы приобретаем себе много проблем и немного пользы. Польза касается прежде всего граждан Беларуси, которые имеют стабильную работу, которая не зависит от государства. Когда повышается конкуренция – понижается общий уровень цен. То есть будут более дешевыми, например, продукты питания. Но что от этого будут иметь люди, которые полностью зависят от государства? У нас государство занимает более 80% участия в экономике. Если вдвое повыситься безработица (теперь по неофициальным сведениям ее уровень – 19%), представим себе 40% безработицы – ну и подешевели чуть апельсины.
Еврорадио: Какой механизм может стать причиной к тому, что вырастет безработица?
Алесь Лукашевич: Механизм очень простой. Он заключается в следующем. Россия – это страна с очень высоким уровнем коррупции. Когда Россия вступит во ВТО – никакой трезвый западный инвестор не будет открывать фабрики в России, ведь с каждых 100 долларов – 80 идет на какую-то взятку: чиновникам местной администрации, наверху, на границе и т. д. Соответственно, в России просто начнут продавать свою продукцию, произведенную на Западе, в Азии – импортировать, а не строить заводы. Если проще импортировать, а не строить заводы – подрастает конкуренция для самих российских заводов, те инвесторы, которые уже работают, не будут выдерживать ценовой конкуренции с теми, кто ввозит товары из-за границы и продает их как импорт. Закроются предприятия внутри России и не будут открываться новые. Новые технологии могут прийти в экономику, если она не сырьевая. Российская экономика – это экономика прежде всего сырьевая. Вступление в ВТО прежде всего нужно олигархам, чиновникам, которые сидят на вентеле с газом или нефтью. А для рядового российского гражданина это создает определенные проблемы.
Еврорадио: Сконцентрируемся все-таки на проблемах в Беларуси. Я да понимаю, что безработица вырастет прежде всего в России?
Алесь Лукашевич: В России вырастет безработица, вырастет конкуренция на российском рынке, белорусские товары не будут продаваться на российском рынке, а Россия – это страна назначения нашего экспорта прежде всего, если говорить о товарах и услугах. А теперь туда придет польское мясо, австралийское мясо, потечет молоко из Финляндии… Это все делает нас неспособными конкурировать, а значит, что в Беларуси надо будет сокращать занятость населения. Возникнет нужда привлечь инвестиции в Беларусь, но никто привлекать инвестиции в Беларусь не собирается. Мы будем иметь ситуацию, что повышается конкуренция, уменьшается спрос на наши товары, нам надо будет что-то делать, а мы делать ничего не можем. Останется только ждать, когда произойдет какой-то социальный взрыв, ведь опыт наблюдения за управлением первого президента показывает, что он принципиально от своего стиля управления не отходит.
Еврорадио: Гарегин Вардеванян говорил, что “крупного” экспорта (МАЗов, тракторов и г. д.) это не коснется. Ударит только по молоку, мясу и т. д., но это не так страшно.
Алесь Лукашевич: Почему? Это ударит, конечно, и по крупной промышленности. Есть немецкие эквиваленты МАЗов, шведские БелАЗов – они станут намного дешевле для российского рынка. Даже если они будут дороже БелАЗов – они все равно не будут такими дорогими, как теперь. Это очень серьёзно отразится на предпринимателях. Надо понимать, что предприниматели торгуют мелкими товарами: продовольствие, одежда и т. д. А все это могут намного дешевле продавать дистрибьюторские сети. На смену всем мелким торговцам, рынкам, киоскам, приходят крупные сети, которые сразу продают это в Россию, а позже через Россию они придут и в Беларусь. Мы не сможем создать собственные торговые сети, ведь через Россию к нам придет и Carrefour, и сдача основных сетей. Наши предприниматели окажутся в очень сложной ситуации. С первого января для них вводится новый законопроект об обязательной сертификации продуктов, которые они продают. Со следующего года десятки тысяч человек могут остановить свою предпринимательскую деятельность.
Еврорадио: Сколько времени понадобьтся, чтобы Беларусь почувствовала все те эффекты, которые вы описали?
Алесь Лукашевич: Первые полтора-два года это будет происходить потихоньку, а потом произойдет такой резкий рост конкуренции, что белорусская экономика обрушится. Будет банкротство за бнкротством как раз перед президентскими выборами.
Фото: http://fed.sibnovosti.ru