25 лет Референдума-1996. Основное, что нужно о нем знать
24 ноября 1996 года белорусы проголосовали за сохранение смертной казни, изменения в Конституцию и отказались от частной собственности на землю.
Почему этот референдум состоялся, кто его придумал?
Инициаторами были одновременно президент Лукашенко и Верховный Совет. При этом они вносили разные вопросы. От руководителя страны их было четыре, от депутатов однопалатного на тот момент парламента — три.
"Безуспешны попытки наладить конструктивное сотрудничество с Верховным Советом. Только в результате конституционной реформы мы сможем уйти наконец от бесконечных бессмысленных политических баталий наверху и сосредоточиться на проблемах, которые больше всего волнуют наших людей. Именно в сильной власти сегодня спасение для нашего государства и экономики. При слабом президенте наши доморощенные либералы и дерьмократы, под разговоры о всеобщей выгоде, всех нас без штанов оставят в собственной стране", — объяснял Лукашенко.
Что за вопросы?
Лукашенко вынес такие:
1. Перенос Дня независимости с 27 июля на 3-е.
2. Внесение изменений в Конституцию (предложенных самим Лукашенко). Там говорилось о создании двухпалатного парламента, а также о продлении полномочий руководителя страны начиная со дня проведения референдума. Фактически, он приравнивался к внеочередным выборам президента.
3. О введении свободной покупки и продажи земли.
4. Об упразднении смертной казни.
Верховный Совет выступил причудливее:
1. О внесении изменений в Конституцию (предложенных парламентом). Главным из них была отмена должности президента, Беларусь могла стать парламентской республикой.
2. О выборах руководителей администраций районов.
3. О финансировании всех органов власти открыто и только из бюджета.
Как проголосовали люди?
Участие в голосовании приняло очень много людей, официальная явка составила более 84%. Лукашенко поддержали по первым двум вопросам — за перенос Дня независимости проголосовало целых 88% участников голосования, за изменения в Конституцию — почти 84%. Покупать и продавать землю белорусы не захотели (83% были против), как и отменять смертную казнь (80%).
По всем вопросам, внесенным депутатами, белорусы проголосовали против (85%, 70% и 66% соответственно). Особенно интересным выглядит голосование по вопросу о финансировании органов власти.
Что было дальше?
Скандал. Лукашенко распустил парламент и назначил новый, состоявший уже из привычных для нас двух палат. При этом в новый парламент вошли лояльные к руководителю государства депутаты. Запад отказался признавать их легитимность и до 2003 года считал законным состав 13 созыва во главе с Семёном Шарецким.
Кроме этого, в знак протеста от должностей отказались восемь судей, в том числе председатель Конституционного суда Валерий Тихиня, заместитель министра иностранных дел Андрей Санников, министр труда Андрей Соснов и даже премьер Михаил Чигирь.
А как насчет нарушений?
Основное — это назначение перед самым референдумом нового председателя Центризбиркома — эту должность заняла Лидия Ермошина. Причем назначать ее должен был Верховный Совет, а сделал это Лукашенко специальным указом.
Из менее значительных — бюллетени печатались Управлением делами руководителя государства, и никто не знал, сколько их было напечатано, ЦИК никак не участвовал в финансировании референдума, 90% эфирного времени на телевидении было отдано агитации по вопросам, выдвинутым Лукашенко (по мнению международных наблюдателей), и еще ряд других. Например, досрочное голосование началось уже 9 ноября.