ЦИК предлагает изменить законодательство с учетом рекомендаций ОБСЕ и оппозиции

По результатам наблюдения за нашими парламентскими выборами БДИПЧ ОБСЕ передала официальному Минску свои рекомендации, как сделать выборы более соответствующими демократическим стандартам. Экспертная группа при Центризбиркоме несколько месяцев изучала те рекомендации и 31 января определилась. Что получилось, разбираемся вместе с председателем ЦИК Лидией Ермошиной.

В итоговом отчете миссии БДИПЧ ОБСЕ 32 рекомендации — сколько были одобрены экспертной группой при ЦИК?

— Можно смело говорить, что 50% рекомендаций нами учтено. Если не считать тех рекомендаций, которые вообще не касаются выборов: регистрации партий и аккредитации так называемых фрилансеров, работающих на иностранные СМИ. Мы эти рекомендации даже не рассматривали. Но все то, что касается ведения предвыборной агитации, регистрации кандидатов, упрощения порядка выдвижения — это учли. БДИПЧ ОБСЕ рекомендует допустить к проверке подписей (собранных за выдвижение кандидатом — Еврорадио) кандидатов или их представителей. А мы предлагаем вообще уйти от "человеческого фактора": чтобы проверку всех подписей проводила милиция и чтобы проверяли только паспортные данные и гражданство. Также согласны с предложением исключить из списка оснований для отказа в регистрации кандидатом недостоверность сведений о прибыли и имуществе. Просто брать и недостоверные сведения исправлять и регистрировать.

Рекомендации по формированию избирательных комиссий. Здесь мы предлагаем узаконить то, что было написано в наших методических рекомендациях: рейтинговое голосование, обсуждение кандидатур, присутствие наблюдателей на заседаниях исполкомов. Переносятся из методичек в закон и наши нормы взаимоотношений с наблюдателями: чтобы они могли находиться в 3 метрах от места подсчета голосов и могли видеть процесс подсчета. Подробнее перечислять не хочу, так как пока наши предложения — служебный документ. Ряд вопросов оставили на рассмотрение высокой совещания у руководителя государства. Поэтому совершенно не хочу раскрывать эту интригу.

Какие рекомендации БДИПЧ ОБСЕ точно не будут учтены?

— Что значит требование "включить в состав избирательных комиссий представителей оппозиции"? Это в закон не напишешь. Хотя бы потому, что сегодня ты оппозиция, а завтра ты — власть. Не выносим наверх рекомендацию и по изменениям в формировании ЦИК ("Механизм формирования ЦИК следует пересмотреть, чтобы обеспечить гарантии независимости и беспристрастности" — такая рекомендация БДИПЧ ОБСЕ). Просто ее отвергаем по той причине, что действующий порядок предусмотрен Конституцией Беларуси.

Предложения по изменениям избирательного законодательства представили сопредседатель кампании "Говори правду" Татьяна Короткевич и депутат парламента Анна Канопацкая — были ли они учтены?

— Одно из предложений Короткевич полностью совпадает с мнением ЦИК. А именно: упрощенный порядок митингов и встреч не только для кандидатов и доверенных лиц, но и для всех граждан в период предвыборной агитации. Поддерживаем предложение о возможности кандидата представлять избирательную программу во время сбора подписей за выдвижение. Как и предложение о создании избирательных фондов с момента выдвижения кандидатом в депутаты, а не с момента регистрации, как это есть сейчас.

Какая дальнейшая судьба ждет разработанные экспертной группой предложения?

— Принимать решение об изменениях в законодательство в данном случае может только руководитель государства. Мы уже отправили ему письмо с просьбой, чтобы он назначил рабочее совещание с привлечением других представителей политического руководства страны. На том совещании, надеюсь, будет выработана некая общая позиция, которую в виде проекта закона разработает Центральная комиссия. Но какие-то конкретные сроки я вам называть не могу.