Если Молдова разорвет соглашение с ЕС, может оказаться изолированным островом
Президент Молдовы Игорь Додон заявил, что он готов аннулировать соглашение об ассоциации с ЕС и присоединиться к Евразийскому экономическому союзу. Об этом политик заявил на встрече с Владимиром Путиным в ходе трехдневного официального визита в Москву.
О том, как отразится на Молдове разрыв отношений с ЕС и что ждет эту страну от сотрудничества с Россией, Еврорадио поговорило с политологом, сотрудником Польского института международных дел, Якубом Пеньковским.
Еврорадио: Президент Молдовы Игорь Додон во время визита в Москву заявил, что он готов разорвать соглашение об ассоциации с ЕС, чтобы активнее развивать отношения с Россией. Насколько вероятен подобный сценарий развития событий?
Якуб Пеньковский: Стоит отметить, что сам президент не имеет компетенции, чтобы разорвать соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Это должно быть решением правительства. А на данный момент представители социалистической партии Додона вообще не имеют министерских кресел.
Правда, эта ситуация может измениться, если в 2018 году социалисты победят на парламентских выборах в Молдове и создадут собственное правительство. И, как показывают социологические опросы, шансы на победу у партии Додона очень высоки. Однако до парламентских выборов власти Молдовы точно не аннулируют соглашение с ЕС.
Еврорадио: А что фактически получила Молдова от ассоциации с Евросоюзом?
Якуб Пеньковский: Здесь, прежде всего, речь идет о двух вещах. Первая — это то, что Молдова получила возможность углубленной торговли с ЕС. И это открыло для молдавского бизнеса и промышленности новые рынки.
Причем, торговля между Евросоюзом и Молдовой имеет несимметричную форму. То есть ЕС снял все барьеры для молдавских продуктов, и они могут свободно продаваться в Европе. В то же время, молдаване защищают свои рынки дополнительными ограничениями от наплыва европейских товаров. И таким образом в этой стране сохраняется конкуренция.
Также ЕС отменил визы для молдаван. Теперь граждане этой страны могут беспрепятственно перемещаться по Европе. Правда, безвизовый режим не дает права на трудовую деятельность и трудоустройство за рубежом.
Еврорадио: В таком случае, что потеряла Молдова от соглашения с ЕС?
Якуб Пеньковский: Если говорить о потерях, то единственным фактором здесь стало ухудшение контактов с Россией. Дело в том, что Москва никогда не относилась и не будет трактовать Молдову как полноценного партнера. При этом Россия боится потерять свое влияние в этой стране с точки зрения геополитики. Поэтому Москва и ограничила доступ молдавских продуктов на свои рынки, чтобы молдаване задумались: а действительно ли им нужна ассоциация с ЕС или лучше все же работать с уже проверенными годами российскими рынками.
Еврорадио: А что могла бы получить Молдова от членства в ЕАЭС?
Якуб Пеньковский: Немного. Дело в том, что ЕАЭС — это организация, которая имеет ряд структурных проблем и даже не до конца понятно, каким образом она будет функционировать в будущем. И даже если бы Молдова присоединилась к ЕАЭС, то Россия воспринимала бы ее гораздо менее важным партнером, чем, например, Беларусь или Казахстан.
Отмечу, что присоединение Молдовы к ЕАЭС имело бы смысл, если бы все бывшие советские республики вступили в эту организацию. А когда та же Украина занимает исключительно проевропейскую позицию и стремится к интеграции с ЕС, то Молдова после вступления в ЕАЭС может оказаться в изоляции и стать своеобразной островом. С одной стороны окажется Евросоюз, с которым молдаване разорвали соглашение, а с другой стороны Украина, которая, по объективным причинам, не принимает пророссийские организации.
Еврорадио: Игорь Додон подчеркивает, что сотрудничество с Россией имеет для Молдовы стратегическое значение. При этом политик отметил, что его страна не признает Крым российской территорией. Может ли эта позиция молдавского президента кардинально измениться?
Якуб Пеньковский: В этом вопросе Додон будет очень осторожен. Скорее всего, на эту тему он будет выражаться неоднозначно. С одной стороны, он будет показывать, что признает Крым российской территорией. А с другой стороны, политик не скажет прямо, что Крым — это Россия. И в зависимости от ситуации он попытается манипулировать этой темой в переговорах с Москвой. Додон будет давать сигналы России, что он фактически поддерживает аннексию полуострова, но, если Украина или ЕС обвинят политика в этом, то он абсолютно аргументировано ответит, что он никогда не говорил, что Крым — это часть России.
Еврорадио: На какие шаги готова пойти Москва, чтобы поддержать пророссийского президента Молдовы? Стоит ли ожидать молдаванам скидок на газ или финансовой помощи? Сможет ли Кремль, например, помочь политику остановить конфликт в Приднестровье?
Якуб Пеньковский: Прежде всего, Игорь Додон может рассчитывать на имиджевую поддержку из Москвы. Например, на прошлых парламентских выборах Партия социалистов, которую возглавлял Додон, набрала больше всех голосов благодаря тому, что за несколько дней до голосования политик поехал в Москву на аудиенцию к Владимиру Путину. Снимки с этой встречи появились на билбордах по всей Молдове. В результате пророссийски настроенные молдаване проголосовали за социалистов, так как посчитали, что Додон имеет дружеские отношения с Путиным. И при необходимости политик сможет получить любую помощь из Москвы.
Однако далеко не факт, что Кремль действительно будет реально помогать Молдове. Дело в том, что европейские санкции серьезно ударили по экономике России, поэтому молдаванам не стоит ожидать какой-то чрезвычайной финансовой помощи со стороны Москвы. Вдобавок, Россия не может выделить деньги исключительно президенту. Российским кредитом, если он будет, должно распоряжаться правительство, а оно, по крайней мере, официально, находится в оппозиции к Додону.
Что касается помощи в решении Приднестровского конфликта, то здесь Россия давно выступает за то, чтобы Приднестровье вернулось в состав Молдовы. Правда, на специальных условиях. Россия хочет, чтобы Приднестровье в составе Молдовы могло блокировать любые инициативы государственных властей. При этом следует отметить, что в Молдове проживает 3 млн человек, а в Приднестровье около 500 тысяч. Поэтому не стоит ожидать, что власти Молдовы, даже при руководстве Додона, пойдут на такие условия.