Европа пытается "зарисовать" Косово на карте ЕС
В то же время чиновники ЕС говорят, что странам-участницам программы “Восточное партнёрство” даже в ближайшее будущее не стоит надеяться на то, что их назовут кандидатами на вступление в Евросоюз Участие в программе “Восточного партнёрства” обещает странам выделение финансовой и правовой помощи для “синхронизации” местного законодательства, Конституции с европейскими нормами, помощь в охране памятников культуры, развития транспортных инфраструктур и т. д.
Хорошим примером проявлений такой помощи может считаться Косово. Как рассказал во время встречи в столице Косово Приштине с группой журналистов из Беларуси, Украины, Молдовы и России руководитель коммуникационного отдела международного общественного фонда Энди Макгифф (Andy MacGuffie), на “синхронизацию” косовского законодательства, помощь в написании косовской Конституции и других правовых документов 25 стран-основателей фонда только в прошлом году потратили 400 миллионов евро.
Международный общественный фонд был специально создан для помощи в перечисленных вопросах, в первую очередь в отношении законодательства, а также для помощи в создании сил местной безопасности, Конституционного суда, наблюдением за соблюдением прав национальных меньшинств и других год назад. Корреспондент Еврорадио поинтересовался у руководителя фонда, не значит ли факт создания их организации странами Евросоюза, что подобные структуры будут созданы в Беларуси и других странах-участницах программы “Восточного партнёрства”.
Вот что ответил Энди Макгифф:
“Международный гражданский офис был создан для отдельной страны и уникальной ситуации. Мы специально сначала привлекли к участию в этом проекте местных граждан. Любую проблему мы рассматриваем с той позиции, что главным является то, чего для решения этой проблемы хотело бы сделать правительство Косово.
Разумеется, у нас есть какие-то наблюдательные силы и функции в рамках косовской конституции, но мы всегда говорим, что свои функции влияния или притеснения на руководство Косово мы держим под замком. Для нас это инструмент, который мы будем использовать в самом крайнем случае. Но говоря о нашем опыте нахождения здесь на протяжении года, нам кажется, что нам здесь до сих пор рады и граждане Косово, и косовские власти. Для Косово наш фонд — хорошо продуманный и нужный институт.
Но я не готов утверждать, что это та модель, которую можно было бы отсюда забрать и развернуть в Беларуси или каком-то другом месте. Надо рассматривать нюансы той страны, о которой идёт речь, и тогда думать, подходят ли для конкретной ситуации подходы, которыми мы владеем”.
Правда, уточнять, что это за возможности влияния, которые общественная организация может применить в разговоре с местными властями, Энди Магкифф не захотел.
Энди Макгифф: “У нас есть возможности влияния, но мы не приносим эти возможности с собой на каждую встречу. Мы в первую очередь стараемся быть партнёрами и советниками руководства Косово”.
Несмотря на то, что Конституция Косово уже написана и принята, силы безопасности созданы, фонд, по словам его представителя, будет и дальше продолжать здесь свою работу. Хватает проблем с сохранением памятников архитектуры, с образованием, с правами национальных меньшинств. Уже утверждён бюджет фонда на следующий финансовый год. И он опять насчитывает сотни миллионов евро. Это при том, что чиновники Евросоюза называют Косово не более чем потенциальным кандидатом на вхождение в ЕС.
“Косово и другие страны региона Западных Балкан более важны для нас с точки зрения расширения Евросоюза, чем вероятность расширения Евросоюза в других географических направлениях”, — заявил на встрече с журналистами из Беларуси, Украины, Молдовы и России спец-представитель ЕС в Косово Питер Файт (Pieter Feith).
Пять стран Евросоюза так и не признали независимость Косово: Румыния, Словакия, Греция, Кипр и Иcпания. Таким образом, Евросоюз как политическое образование также не признал независимость этой балканской страны. В то же время Евросоюз, по словам спецпредставителя ЕС, поддерживает и приветствует разворачивание здесь своих миссий и программ странами, признавшими Косово. А вся причина в том, что Балканский регион считается “чёрной дырой” на карте Евросоюза, которую тот как можно скорее хочет “зарисовать”. Лучшим свидетельством этого можно считать деньги: ежегодный бюджет Косово составляет около 600 миллионов евро. В то же время от Евросоюза и других иностранных доноров страна только в прошлом году получила равно в два раза больше — 1 миллиард 200 миллионов евро.
Как быстро оправдаются надежды ЕС на присоединение Косово, Еврорадио попытался объяснить спецпредставитель ЕС Питэр Файт:
“То, что мы называем “Европейской перспективой западных Балкан”, было обсуждено на саммите в Салониках в 2003 году. Нет никакой гарантии, что Косово станет членом ЕС раньше, чем какое-либо другое государство Балкан. Это во многом будет зависеть от того, как Косово будет справляться с ситуацией. Разговор идёт о нашем базовом наборе стандартов, ценностей, законов и т. д. К тому, что регулирует общественную жизнь Европы. Это перспектива, а не гарантии. Но не секрет, что для Европы вхождение Западных Балкан в Евросоюз является приоритетным вопросом”.
В то же время чиновники Евросоюза говорят, что странам-участницам программы “Восточное партнёрство” даже в ближайшем будущем не надо надеяться на то, что их назовут кандидатами на вступление в Евросоюз.
Хорошим примером проявлений такой помощи может считаться Косово. Как рассказал во время встречи в столице Косово Приштине с группой журналистов из Беларуси, Украины, Молдовы и России руководитель коммуникационного отдела международного общественного фонда Энди Макгифф (Andy MacGuffie), на “синхронизацию” косовского законодательства, помощь в написании косовской Конституции и других правовых документов 25 стран-основателей фонда только в прошлом году потратили 400 миллионов евро.
Международный общественный фонд был специально создан для помощи в перечисленных вопросах, в первую очередь в отношении законодательства, а также для помощи в создании сил местной безопасности, Конституционного суда, наблюдением за соблюдением прав национальных меньшинств и других год назад. Корреспондент Еврорадио поинтересовался у руководителя фонда, не значит ли факт создания их организации странами Евросоюза, что подобные структуры будут созданы в Беларуси и других странах-участницах программы “Восточного партнёрства”.
Вот что ответил Энди Макгифф:
“Международный гражданский офис был создан для отдельной страны и уникальной ситуации. Мы специально сначала привлекли к участию в этом проекте местных граждан. Любую проблему мы рассматриваем с той позиции, что главным является то, чего для решения этой проблемы хотело бы сделать правительство Косово.
Разумеется, у нас есть какие-то наблюдательные силы и функции в рамках косовской конституции, но мы всегда говорим, что свои функции влияния или притеснения на руководство Косово мы держим под замком. Для нас это инструмент, который мы будем использовать в самом крайнем случае. Но говоря о нашем опыте нахождения здесь на протяжении года, нам кажется, что нам здесь до сих пор рады и граждане Косово, и косовские власти. Для Косово наш фонд — хорошо продуманный и нужный институт.
Но я не готов утверждать, что это та модель, которую можно было бы отсюда забрать и развернуть в Беларуси или каком-то другом месте. Надо рассматривать нюансы той страны, о которой идёт речь, и тогда думать, подходят ли для конкретной ситуации подходы, которыми мы владеем”.
Правда, уточнять, что это за возможности влияния, которые общественная организация может применить в разговоре с местными властями, Энди Магкифф не захотел.
Энди Макгифф: “У нас есть возможности влияния, но мы не приносим эти возможности с собой на каждую встречу. Мы в первую очередь стараемся быть партнёрами и советниками руководства Косово”.
Несмотря на то, что Конституция Косово уже написана и принята, силы безопасности созданы, фонд, по словам его представителя, будет и дальше продолжать здесь свою работу. Хватает проблем с сохранением памятников архитектуры, с образованием, с правами национальных меньшинств. Уже утверждён бюджет фонда на следующий финансовый год. И он опять насчитывает сотни миллионов евро. Это при том, что чиновники Евросоюза называют Косово не более чем потенциальным кандидатом на вхождение в ЕС.
“Косово и другие страны региона Западных Балкан более важны для нас с точки зрения расширения Евросоюза, чем вероятность расширения Евросоюза в других географических направлениях”, — заявил на встрече с журналистами из Беларуси, Украины, Молдовы и России спец-представитель ЕС в Косово Питер Файт (Pieter Feith).
Пять стран Евросоюза так и не признали независимость Косово: Румыния, Словакия, Греция, Кипр и Иcпания. Таким образом, Евросоюз как политическое образование также не признал независимость этой балканской страны. В то же время Евросоюз, по словам спецпредставителя ЕС, поддерживает и приветствует разворачивание здесь своих миссий и программ странами, признавшими Косово. А вся причина в том, что Балканский регион считается “чёрной дырой” на карте Евросоюза, которую тот как можно скорее хочет “зарисовать”. Лучшим свидетельством этого можно считать деньги: ежегодный бюджет Косово составляет около 600 миллионов евро. В то же время от Евросоюза и других иностранных доноров страна только в прошлом году получила равно в два раза больше — 1 миллиард 200 миллионов евро.
Как быстро оправдаются надежды ЕС на присоединение Косово, Еврорадио попытался объяснить спецпредставитель ЕС Питэр Файт:
“То, что мы называем “Европейской перспективой западных Балкан”, было обсуждено на саммите в Салониках в 2003 году. Нет никакой гарантии, что Косово станет членом ЕС раньше, чем какое-либо другое государство Балкан. Это во многом будет зависеть от того, как Косово будет справляться с ситуацией. Разговор идёт о нашем базовом наборе стандартов, ценностей, законов и т. д. К тому, что регулирует общественную жизнь Европы. Это перспектива, а не гарантии. Но не секрет, что для Европы вхождение Западных Балкан в Евросоюз является приоритетным вопросом”.
В то же время чиновники Евросоюза говорят, что странам-участницам программы “Восточное партнёрство” даже в ближайшем будущем не надо надеяться на то, что их назовут кандидатами на вступление в Евросоюз.
