ГАИ об обсуждении новых правил: “Неприятно читать некоторые отзывы”

15 мая заканчивается общественное обсуждение изменений в Правила дорожного движения. Новая редакция ПДД не на шутку взволновала водителей: за две недели люди оставили под ней около полутора тысяч комментариев.

“Мы ожидали, что будут положительные и отрицательные отзывы. Ожидали, что будут предложения — они всегда бывают. Конструктив по предложенным изменениям во время обсуждения существует. Конечно, нас можно ругать, что мы сами не догадались до каких-то изменений. Но, в конце концов, все мы люди”, — оценил замечания начальник отдела организации правоприменительной деятельности УГАИ МВД РБ Александр Занимон.

14 мая представители ГАИ провели круглый стол, на котором рассказали, как относятся к предложенным гражданами изменениям.

Самое обсуждаемое и противоречивое изменение

Больше всего водителей беспокоит норма, по которой инспекторы ГАИ получат право останавливать любой автомобиль просто для проверки документов. Водители увидели в этой норме возможность для сотрудников ГАИ злоупотреблять своими полномочиями и перспективы для коррупционной деятельности. Однако Александр Занимон считает, что вопросы по поводу причин остановки возникают только у весьма узкой категории людей, которые хотят поспорить с инспектором или уйти от ответственности:

"Эта норма никоим образом не повлияет на количество остановок транспортных средств. Мы работаем над тем, чтобы вообще как можно реже останавливать транспорт. Однако у меня никогда не было сомнений, что инспекторы имеют право останавливать, — уточняет Занимон. — Как [не останавливая автомобиль] определить некоторые нарушения — наличие прав, состояние опьянения? Нетрезвые же сами к нам не придут!

Чтобы провести освидетельствование, нужно, чтобы были признаки. Но как можно выявить признаки, не остановив транспортное средство? Как по-другому реализовать эти функции? Инспекторы могут говорить при остановке: “Причина остановки — проверка на предмет нетрезвого управления, законности управления”, но чем это отличается от формулировки: “Пожалуйста, предъявите документы”? Дальнейший ход действий не изменяется”.

Велосипедистов хотят пустить на проезжую часть. Но только на тихих улицах

“Если пройтись по всему корпусу изменений ПДД, касаемых велосипедного движения, то там снят ряд противоречий, которые были. Есть такие улучшения, как возможность не спешиваться на пешеходном переходе. Но вводится ужесточающая норма — обязательное наличие на велосипедисте световозвращающего жилета на загородных дорогах в тёмное время суток”, — перечисляет председатель правления Минского велосипедного общества Павел Горбунов.

Среди других изменений: вводится так называемая “Зона 30”. Это возможность разрешать движение велосипедистов по проезжей части на тихих улицах. “Да, в этом проекте пока нет разрешения велосипедистам двигаться [по проезжей части] на всех улицах, это пока процесс постепенный. По сути “Зона 30” позволит местным ГАИ самостоятельно решать, какие улицы безопасны для общего движения, и создавать такую инфраструктуру в своих городах”, — поясняет Горбунов.

Александр Занимон добавляет, что если пойти на поводу у тех, кто предлагает разрешить ездить велосипедистам по проезжей части, то в Беларуси никогда не будет велодорожек:

“Зачем делать велосипедные дорожки, если можно ехать по краю проезжей части? Когда мы убирали велосипедистов с проезжей части, мы знали, что это будет непопулярная мера. Но давайте развивать эту инфраструктуру вместе. Это не дело исключительно исполкома или государственной инспекции. Это общее дело. А мы готовы идти навстречу”.

По его словам, многим не нравится, что ГАИ рисует велосипедные дорожки на тротуаре, но сегодня их нельзя рисовать на проезжей части. “И сейчас только два пути есть: либо рисовать на тротуаре, либо не рисовать вообще. Постепенно мы придём к тому, что велосипедные полосы будут выделяться не за счёт тротуара, а за счёт проезжей части. Но это огромные затраты”, — констатировал Занимон.

Пешеход в Беларуси расслаблен

По мнению старшего инспектора по особым поручения УГАИ МВД Станислава Соловья, сейчас пешеход в Беларуси расслаблен. На нём меньшая ответственность, чем на водителях транспортных средств, и на то есть причины:

"10-15 лет назад мы начали серьёзно подходить к непропуску пешехода. Сейчас цифры показывают, что значительно меньше людей стало погибать и получать травмы. Мы заставили водителей быть более внимательными. Но, конечно, остаются и пешеходы, которая не выполняет ПДД при переходе дороги.

Насчёт того, чтобы забрать какие-то преимущества у пешеходов, — это достаточно сложная грань, потому что пешеходы — это и дети, и старики, и школьники".

При этом представители ГАИ подчеркивают, что “меньшая ответственность” вовсе не означает, что пешеходов не привлекают за нарушения правил:

“Ответственность пешехода — это минимум одна базовая величина. Около 350 тысяч пешеходов были привлечены за нарушения правил дорожного движения, это десятая часть всех нарушений ПДД. И не стоит забывать, что пешеход сейчас — самая уязвимая категория участников дорожного движения. Потому что не так часто случаются с водителями смертельные случаи, как с пешеходами”, — подчеркнул Александр Занимон.

А что со штрафами за превышение?

За прошлый год из 3 миллионов нарушений правил дорожного движений половина — фотофиксация нарушения скорости:

“Вроде стоит камера. Вроде предупреждаем водителя. И всё равно полтора миллиона нарушений в год. Я уже слышал, что люди вкладывают в свой месячный бюджет будущие штрафы за превышение скорости. Что они уже привыкли к камерам, что платят эти штрафы, как за платные дороги”, — делится впечатлениями Александр Занимон.

Количество штрафов за превышение скорости не уменьшается, а из-за всё большего распространения фотокамер только увеличивается. Именно так представители ГАИ объясняют, что нужно ввести балльную систему для оценки действий и нарушений водителей.

Жизнь после общественного обсуждения

Пока не известно, когда будет принят законопроект с изменениями в правила дорожного движения. Александр Занимон ещё не готов назвать точную дату:

"По законодательству мы должны опубликовать обобщённые итоги обсуждения на том же форуме. Но совсем другая работа, более кропотливая, будет связана с тем, что нужно проанализировать все моменты, которые там изложены и которые действительно имеют конструктивный характер. Возможно, там будет мысль какая-то, которая будет реализована не таким путем, как предлагает автор, а путем корректировки каких-то других положений.

Вы же понимаете, что 150 страниц обсуждений на форуме нужно прочитать, просмотреть и обсудить. Неприятно читать некоторые отзывы, но есть и толковые. Сегодня мы вышли на определенные проблемы, которые нужно решить. Достаточно сложно сказать, насколько быстро этот законопроект пройдет. Мы постараемся сделать это по возможности быстрее".