Как принять бюджет на 2015 год за 50 минут

Можно было ожидать, что обсуждение этого самого важного для страны в будущем году законопроекта займёт все мысли депутатов в ходе сегодняшнего заседания. Но депутатам предложили в этот день рассмотреть целых 13 законопроектов! И сюрпризы на этом не закончились.

Министр финансов Владимир Амарин был главным докладчиком сразу по двум законопроектам: об изменениях в Налоговый кодекс и бюджет на 2015 год. В "перечне вопросов для рассмотрения" они стояли друг за другом и, видимо, чтобы не гонять министра дважды на трибуну, ему предложили выступить сразу по двум. Чем министр и воспользовался.

Владимир Амарин: "Уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение представлены законопроекты "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь" и "О республиканском бюджете на 2015 год". Они сформированы исходя из параметров прогноза социально-экономического развития и основных направлений денежно-кредитной политики на 2015 год".

Всего выступление министра по двум законопроектам заняло 18 минут. Пришло время депутатам задавать вопросы докладчику. Министр говорил о том, что, к примеру, рост валового внутреннего продукта и рост зарплат будут рекордно низкими: 0,2-0,5% и 1,5% соответственно, что "чернило" в следующем году подорожает, а транспортный налог увеличится. Было и много ещё всего интересного. Да хотя бы то, что в бюджет заложена цена нефти 83 доллара при сегодняшней цене около 65 долларов. Как думаете, о чем спрашивали министра депутаты и много ли было вопросов?

К примеру, депутат из Речицы Адам Вашков возмущается, что в бюджет не заложены обещанные деньги на программу "Чистая вода". Министр оправдывался.

Владимир Амарин: "Говорили о том, что в соответствии с решением правительства, средства планируются в пропорции: 75% местные бюджеты и 25% — в республиканском бюджете. С учётом напряжённого исполнения республиканского бюджета в следующем году и пиковые выплаты по внешнему госдолгу, не планируется выделение средств на эту программу напрямую из республиканского бюджета".

Депутат Леонид Ковалевич из Ивацевичей ставит перед министрам вопрос ребром: каждый третий лифт в стране отработал свой срок эксплуатации в 25 лет, а на программу "Замены и модернизации пассажирских лифтов" расходуется только 28% от необходимой суммы! Ну, в самом деле, очень важный вопрос при обсуждении бюджета на будущий, избирательный год. Депутат из Столина Александр Ярошевич интересуется вопросом строительства жилья для детей-сирот. Ещё один депутат обращается с вопросом, как между регионами и центром будет делиться "транспортный налог".

На этом вопросы к министру финансов у депутатов... закончились!

Заместитель председателя парламента Виктор Гуминский между делом отмечает, что депутаты уже обсуждали эти законопроекты и с премьер-министром, и с министром финансов трижды. И передаёт слово содокладчику министра. Они, правда, каждый из двух законопроектов представляли отдельно. Выступление заместителя председателя комиссии по бюджету и финансам Александра Мякинника, он представлял законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс", занимает 4 минуты и вопросов к нему у депутатов не возникает. Председатель "бюджетной" комиссии Людмила Добрынина в течение 7 минут представляет проект бюджета на 2015 год. У депутатов вновь появляется возможность задать вопросы по поводу бюджета и...

Депутат из Барановичей Ольга Политико снова возвращается к теме раздела "транспортного налога" между бюджетами областей и бюджетом Минска. И требует, чтобы ко второму чтению "нормативы распределения субвенций" были определены. С пожеланием ко второму чтению выходит на трибуну и Таиса Данилевич, депутат Солигорского сельского округа.

Сначала депутат благодарит председателей парламентских комиссий: по бюджету Людмиле Добрыниной и по образованию Геннадию Пальчику и своим коллегам-депутатам за то, что они уже второй год подряд вносят в республиканский бюджет статью, по которой исполнительные комитеты получили возможность "повышать зарплаты бюджетным организациям благодаря ликвидации учреждений образования".

Таиса Данилевич: "На территории Минской области в 2014 году были ликвидированы и реорганизованы 54 учреждения образования. В результате экономия бюджетных средств составила более 10 миллиардов рублей".

Что позволило повысить зарплату учителям на сумму от 200 до 1 миллиона рублей. Депутат предлагает, чтобы ко второму чтению в бюджет были внесены "определённые корректировки, которые позволили бы в полной мере и более масштабно реализовать местным исполнительным органам статью 26". Видимо, у нас ещё достаточно учреждений образования, на которых можно сэкономить на зарплаты.

Ещё два депутата принципиально выступают просто с призывом к коллегам, принять оба законопроекта в первом чтении. Что депутаты и сделали. На то, чтобы принять два упомянутых законопроекта им потребовалось меньше часа — около 50 минут.

И объявили перерыв. В ходе которого журналистам удалось поймать министра финансов Владимира Амарина. На вопрос, почему в бюджет заложена цена нефти в 83 доллара за баррель он ничего вразумительного так и не отвечает. Мол, ориентировались на "прогнозные показатели". Но уверяет, что если цена будет меньше, то есть инструменты для корректировки бюджета.

Фото: www.belarus.by.