Как власти 20 лет подряд отказывают в регистрации новых партий
Бело-красно-белый флаг и флаги партии БХД
После президентских выборов в Беларуси появилось как минимум пять инициатив по созданию партий. Как минимум у двух из них — провластной "Белой Руси" и интеграционного "Союза" — есть реальные шансы получить регистрацию в Министерстве юстиции уже к концу 2020 года.
Это значит, что впервые за последние 20 лет в Беларуси появятся новые партии. С 2000-го это не получалось ни у кого! Мы решили вспомнить, как и почему власти всё это время отказывали партиям в регистрации.
Действительно ни одной партии за 20 лет?
Да, последняя партия была зарегистрирована в Беларуси 20 лет назад. Даже известна дата этого исторического события: 28 февраля 2000 года. Повезло тогда Консервативно-христианской партии — БНФ.
Партия функционирует и сегодня. КХП-БНФ проводит шествия в Куропаты и другие. А глава партии Зенон Позняк регулярно комментирует события в Беларуси.
Вместе с КХП-БНФ в Беларуси на сегодня зарегистрированы 15 партий. Но осенью по приказу Александра Лукашенко Минюст начал процесс перерегистрации. Очевидно, кто-то может потерять свой статус.
Не тот междустрочный интервал
Причины, по которым министерство не соглашается регистрировать партии или объединения, бывают разные, время от времени — очень странные.
Попытка №…
Рекорд по количеству попыток получить регистрацию, скорее всего, принадлежит оргкомитету по созданию партии "Белорусская христианская демократия (БХД)". Ей отказали семь раз. Причины последнего отказа: отсутствие домашних или рабочих номеров, а также ошибки в датах рождения нескольких учредителей.
Отдельно отказывали в регистрации объединению "Молодые христианские демократы", которое создано при БХД. Одна из причин — неправильное использование кавычек и большая буква в слове "христианские".
Несколько раз пыталось зарегистрироваться и объединение "Говори правду". Однажды чиновники посчитали некорректной цель организации: "Содействие построению в Беларуси демократического, правового, социального государства, развитию гражданского общества, народного хозяйства, укреплению патриотических традиций белорусского народа". Легализовались ГП аж с седьмой попытки — в качестве "исследовательско-просветительского общественного объединения".
Правозащитники без регистрации и СМС
Правозащитный центр "Весна" был лишён регистрации в 2003 году. После этого трижды предпринималась попытка зарегистрировать центр "Наша Весна". Но каждый раз это кончалось отказом.
Четыре раза (2003, 2004, 2005 и 2009) активисты пытались зарегистрировать в стране Партию свободы и прогресса. Неудачно.
Не удалось зарегистрировать свою партию "Народная Грамада" и у Николая Статкевича.
Созданное бывшим кандидатом в президенты Александром Милинкевичем движение "За Свободу" смогло получить регистрацию только с четвёртой попытки — как "правозащитно-просветительское общественное объединение".
Весной 2020 года третий отказ в регистрации получили желающие зарегистрировать в Беларуси "Бессмертный полк".
А зачем вообще все так хотят зарегистрировать партию?
Как мы видим, зарегистрировать партию в Беларуси почти невозможно, а общественное объединение — очень сложно. Но ведь это было нужно, чтобы работать в правовом поле. Ведь до 2018 года в Уголовном кодексе существовала печально известная статья 193.1 (деятельность от имени незарегистрированной организации), по которой наказывали оппозиционных активистов. Сейчас её нет, но есть её "аналог" в Кодексе об административных правонарушениях. Максимальная санкция там — штраф 50 базовых величин (сейчас это 1350 рублей).
Быть членом зарегистрированной партии намного интереснее, чем участвовать в работе незарегистрированной. Юридическое лицо, возможность организовывать мероприятия, издавать свои газеты и т. д. — преимуществ много.
Но сейчас главное заключается в другом. В последнее время глава ЦИК Лидия Ермошина несколько раз высказывалась в пользу перехода от мажоритарной системы на выборах в парламент к пропорциональной или к смешанной. Об этом же говорил и депутат Олег Гайдукевич, и другие политики, близкие к властям.
Не исключено, что этот переход будет осуществлён вместе с анонсированной Лукашенко реформой Конституции. Судя по его словам, в новой редакции основного закона власть в стране будет перераспределена от президента к правительству и парламенту. А это, вместе с пропорциональной системой, означает, что роль политических партий в белорусском обществе существенно возрастёт.
Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.
Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.
