Представитель ПРООН: В Беларуси работают проекты, не касающиеся политики

Деньги расходуются под совместный с Минэкономики проект “Укрепление национального потенциала в отрасли применения механизмов государственно-частного партнерства”. О том, не потратят ли европейские деньги в Беларуси впустую и что должно получиться в итоге, Еврорадио разговаривает с представителем Программы развития Организации объединенных наций в Беларуси Санакой Самарасинхой.

Еврорадио: Проект призван научить партнерским отношениям государство и частный бизнес Беларуси. Но сами предприниматели говорят, что бизнес у нас либо находится в заброшенном состоянии, либо контролируется государством. Отсюда: на кого рассчитан проект и можно ли достигнуть поставленных им целей?

Санака Самарасинха: Из выступлений спикеров на сегодняшней конференции видно, что на самом высоком уровне есть понимание того, что именно частный бизнес является опорой и необходимым слагаемым в таких проектах. Сегодня присутствовал не только министр экономики (Николай Снопков – Еврорадио), но и высокого уровня представители других министерств, был представитель президентской администрации. Был у меня на эту же тему очень продуктивный разговор с руководством парламента. Отсюда я делаю вывод, что со стороны белорусского руководства есть понимание и признание того, что это взвешено. И первым шагом на пути создания механизмов государственно-частного партнерства должно стать качественное законодательное обеспечение. И мы видим, что определенные шаги в этом делаются и работа ведется.

Политическая свобода, политическое решение на этот счет уже есть – подготовленный проект закона о государственно-частном партнерстве. И наша задача в том, чтобы этот закон был принят в нужном русле, нужного качества и необходимом формате. А следующим этапом этой работы будет – как привлечь частный бизнес в эти проекты. Тут очень важно законодательство, ведь именно оно может обеспечить привлечение частного партнера в проекты. Я сам юрист по образованию и знаю, что закон позволяет не просто установить необходимую среду и поставить рамки – закон позволяет предсказать будущее.

В итоге реализации этой программы бизнес должен узнать, какие возможности дают совместные с государством проекты и каким будет “возврат” от вложения в них. А государство, со своей стороны, должно обеспечить две вещи: будущую устойчивость и установить такие регулятивные институционные рамки, которые позволили бы обеспечить контроль за представлением качественных услуг частным сектором.

Еврорадио: Таким образом, проект – модернизационный. Не меньше интересных модернизационных проектов предлагают Беларуси Восточное партнерство и Диалог по модернизации Беларуси. Но наши власти в них не участвуют, потому что, утверждают эксперты, понимают политическую опасность от экономической модернизации. Вы верите, что наработками этого проекта, на который в итоге потратят свыше 1 миллиона евро, будут в нашей стране реально пользоваться?

Санака Самарасинха: На сегодняшнем этапе я абсолютно уверен, что это отличная инициатива, что эта инициатива поддерживается правительством. И в той ситуации, которая складывается теперь, размер финансирования – не такая уж и большая сумма. И деньги  будут потрачены на полезные цели. Я так говорю не потому, что Программа развития ООН задействована в этом проекте. А еще и потому, что руководство Беларуси на самом высоком уровне уверено, что такоепартнерство является действенным и необходимым. И я уверен, что такие инициативы, которые никоим образом не фокусируются на политике, помогают сконцентрировать внимание на таких вопросах как: “Что заставляет работать бизнес и что является разумным для бизнеса? Что стимулирует его развитие?”

Я надеюсь, что эта инициатива позволит сфокусировать усилия на самом нужном для граждан Беларуси. Вместо того, чтобы каким-то образом быть вовлеченными в политические действия. Уверен, что у нас все получится: проект реализуется ПРООН совместно с Министерством экономики и на высоком правительственном уровне нам оказывается поддержка. В то же время финансирование проекта представляет Европейский союз. Но мы говорим не о политике, а о том, что позволяет Беларуси развиваться. Если мы продолжим работу в проекте в таком ключе, то, я уверен, цель будет достигнута.

Министр экономики Николай Снопков, Представитель ПРООН Санака Самарасинха, помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудой на конференции в Минске

Еврорадио: Но время ли для таких проектов – в экономике трудности, люди боятся новой девальвации, и политический, и экономичный имидж нашей страны в мире негативный? Может, подождать лучших времен?

Санака Самарасинха: Я думаю, что лучшие времена могут прийти только в партнерстве. Поэтому, кратко я отвечу так: “Самое лучшее время – именно теперь!” Именно из-за всех тех причин, которые вы упомянули в своем вопросе.

Фото: Змитра Лукашука