Президент Тихановская и замена МИДу: как представлять интересы белорусов в мире

Нелегитимные посольства и консульства под руководством Владимира Макея опасны для белорусов и не могут представлять их интересы. Вместо этого должны появиться представительства от демсил, считает медиаэксперт, политический обозреватель Серж Харитонов.

По мнению общественного деятеля Николая Халезина, нужно и вовсе подумать об инаугурации Светланы Тихановской и назначить ответственных по реформам в разных сферах.

Еврорадио узнало у экспертов, почему инаугурация Светланы Тихановской не принесёт больших результатов и реально ли получить паспорт новой Беларуси в ближайшее время. А также в каких сферах люди внутри страны могут развивать структуры, альтернативные государственным.
 

Получить паспорт без риска и изолировать режим

С представительством белорусов за границей сложилась странная ситуация. Многие страны не признают Лукашенко и его правительство легитимными, но с МИДом под руководством Владимира Макея работают как с законным представительством Беларуси.

— Для многих людей, которые находятся за границей, посещение подобных учреждений представляет опасность. Они не могут поменять либо оформить документы, — говорит Серж Харитонов.

Публично мы не видели заявлений [от демократических сил. — Еврорадио], что планируется выдача паспортов и иных документов. Хотя, обращая внимание на то, что кризис в Беларуси приобрёл долгосрочный характер, это один из аспектов поддержания отношений с диаспорой.

Создание альтернативных органов представительства белорусов за границей не означает, что должно появиться правительство в изгнании или что Светлана Тихановская должна стать президентом, подчёркивает Серж Харитонов. 

— Если мы исходим из гипотезы, что режим Лукашенко является марионеточным, белорусам и зарубежным правительствам необходимо иметь контактное лицо либо коллективный орган во главе с этим лицом, которые представляют Республику Беларусь как систему государственных институтов.

Право быть таким контактным лицом есть у Светланы Тихановской.

— Это необходимо в первую очередь для того, чтобы государственность и суверенитет Республики Беларусь имели продолжение в случае, если Россия начнёт военные операции с территории Беларуси либо проведёт операцию по смене марионеточного режима. Впрочем, появление альтернативных институтов представительства Республики Беларусь представляется логичным следующим шагом вне зависимости от действий РФ.
 

Инаугурация обретёт смысл в случае внешней оккупации

Светлана Тихановская всё же может назвать себя президентом, а свой Офис преобразовать в правительство. 

— Есть даже на что опираться: результаты “Голоса”, социологические опросы. Вопросы в другом: а не упущено ли время для этого и что это даст? И как это будет воспринято сегодня белорусами в Беларуси? — говорит историк Александр Фридман.

Эксперт отмечает, что поддержка Светланы Тихановской среди белорусов, безусловно, присутствует, но с лета 2020 года всё же уменьшилась. Кроме того, теперь решение провозгласить Тихановскую президентом не делегитимизирует Лукашенко ещё больше.

— Качественного скачка здесь я не вижу. Повысит ли это уровень контактов? Они и так на очень высоком уровне у Тихановской и её окружения. 

Ситуация может измениться в случае, если, несмотря на все обещания, российские войска после учений не будут выведены из Беларуси. Тогда появляется тема оккупации. Если Беларусь оккупирована, альтернативное правительство приобретает совсем другой смысл.

Реализуется ли такой сценарий, станет понятно после завершения российско-белорусских военных учений 20 февраля. 
 

Назначенные министры ситуацию в Беларуси не изменят

Александр Фридман отмечает, что примеры правительства в изгнании уже были в истории. 

Политолог Андрей Егоров считает, что Тихановскую президентом назвать нельзя, раз выборы были сфальсифицированы. А попытки создать новые ведомства могут разрушить деятельность диаспор, которая сложилась после выборов естественным образом.

По отдельным отраслям стоит развивать институты параллельно государству. Однако не претендуя на вытеснение госструктур, считает эксперт. Например, в сфере образования и культуры.

— Смысл в том, чтобы де-факто создать систему, которая могла бы переобучать и обучать сотни и тысячи людей в Беларуси, давать доступ к качественному образованию. С неидеологизированным содержанием.

Важно сверху поддерживать то, что вырастает снизу. Общество само организует параллельные в прямом смысле институты и само обеспечивает себя сервисами, которые создаёт.

Работать по этим направлениям можно не только за рубежом. Ведь половина белорусской экономики — это частный сектор. И такая работа идёт, просто из-за репрессий никто не хочет афишировать свою деятельность, уверен собеседник.
 

“Платить вы за это будете?”

Тема инаугурации, создания правительства в изгнании и диппредставительств пока может обсуждаться на уровне теории, считает ответственный за многостороннюю дипломатию в НАУ Владимир Астапенко. 

— Не исключается, что может прийти момент, когда демократические силы будут активно призывать ту же Тихановскую сделать решительный шаг и претендовать на новую должность. 

Однако пока предпосылок для признания на международной арене альтернативных ведомств или нового президента Беларуси представитель НАУ не видит.

Помимо вопроса признания, есть другие важные моменты — финансирование и кадры.

— А платить за это вы будете? — спрашивает Владимир Астапенко.

Несмотря на ресурсоёмкость затеи, прообраз системы представительств белорусов  есть.

— Можем вспомнить об инициативе народных посольств, которые демсилы запустили в прошлом декабре. Представители диаспоры в разных странах, по сути волонтёры, под эгидой народного посольства занимаются информационной, консультационной деятельностью, помощью тем, кто вынужден был уехать.

Сеть народных посольств охватывает до 16 стран, рассказывает дипломат, представитель Светланы Тихановской по международным делам Валерий Ковалевский. Хотя создание диппредставительств требует много вложений, одно такое представительство уже есть — Офис Светланы Тихановской в Литве.

— Чехия также рассматривает этот вопрос по инициативе президента Земана. Как скоро это может случиться, пока не готов сказать.
 

Любые представительства работают для диалога с белорусами

Международная работа и представительства белорусов на местах очень нужны, чтобы эффективнее доносить позицию демократических сил до третьих стран. Однако самое важное должны сделать сами белорусы, подчёркивает Ковалевский.

— Это то, чего режим боится в наибольшей степени, — активных белорусов, смелых, которые будут участвовать в политическом процессе и напоминать, что мнение белорусов о том, что Лукашенко неприемлем, не изменилось.

Главное, чего добиваются на международной арене демсилы, — подтолкнуть режим вести диалог с такими людьми.

— Чтобы не получилось так, что режим разрешает кризис в Беларуси с помощью международного сообщества, но без учёта интересов белорусского народа.

Именно белорусский народ должен решить, какой будет Беларусь в будущем, каким будет разрешение кризиса. Ни западные страны, ни страны с Востока не должны обладать такими полномочиями, — подводит черту Валерий Ковалевский.