“Режим ЧП для обоснования большей жестокости”: расшифровка Указа Лукашенко
Может ли Указ “Об обеспечении режима чрезвычайного положения”, недавно подписанный Александром Лукашенко, стать катализатором нового витка репрессий против несогласных, но уже под прикрытием закона?
— Можно вполне обоснованно предположить, что в дальнейшем “бороться с беспорядками” планируется как и ранее — в рамках так называемой государственной системы реагирования на акты терроризма, деятельность террористических организаций, незаконных вооружённых формирований и массовые беспорядки ещё до или без введения ЧП, — пишет в своём тг-канале военный эксперт Егор Лебедок. — Введение ЧП принципиально в подходе к “борьбе с беспорядками” ничего не изменит. Режим чрезвычайного положения будет иметь скорее политическое значение (отсрочка выборов / референдума, обоснование большей жестокости, для определённых мер во взаимодействии с международными / иностранными организациями и гражданами и их собственностью, и иные политические ходы), чем принципиально изменит уже апробированный подход к подавлениям выступлений без введения особых режимов.
Судя по содержанию документа, он призван распределить функции и полномочия органов управления в режиме чрезвычайного положения.
— В августе-ноябре прошлого года, как стало известно из ответов МВД и утечки секретного письма, силовики различных ведомств привлекались в рамках так называемой государственной системы реагирования на акты терроризма, деятельность террористических организаций, незаконных вооружённых формирований и массовые беспорядки, — продолжает эксперт. — Положение о ней утверждено секретным указом от 2012 года (весьма вероятно, изменено за прошлый год). Благодаря утечкам и резонансу в обществе правовых аспектов действий силовиков отсылка к данной системе в 2021 году была включена и в открытое правовое поле — в законы о “Чрезвычайном положении” и “О Вооружённых Силах”.
Из указа №451 следует, что в рамках государственной системы формируется не только республиканский оперативно-ситуационный штаб, но ещё и оперативно-ситуационные штабы (области, города, района). В случае введения режима ЧП данные штабы преобразуются в республиканский объединённый оперативный штаб и комендатуры соответственно.
— Права и свободы белорусов уже давно ограничиваются безо всяких отдельных законов, и в этом смысле очередной указ не добавляет новых ограничений, — считает представитель по юридическим вопросам Координационного совета Михаил Кирилюк. — Популярному политику нет необходимости вводить чрезвычайное положение, отгораживаться от народа штыками, принимать акты, расширяющие возможность применять оружие в мирное время. Мы не наблюдаем внешней агрессии в адрес Беларуси. Соответственно, белорусская власть расценивает как наибольшую угрозу самих белорусов.
Принятие подобных законов говорит о том, что Лукашенко и его окружение расценивают уровень своей поддержки в обществе как низкий и пытаются обезопасить себя и свою власть в данной ситуации как умеют.
По мнению Михаила Кирилюка, в нынешней политической обстановке такие законодательные акты ставят целью предоставление дополнительных прав и возможностей для силовиков. А для остальных белорусов это месседж, мол, власть не остановится перед применением оружия, если почувствует угрозу в свой адрес.
