"В конце концов, страна ничего не теряет". Как депутаты спорили об IT-декрете №8
14 июня первый вице-премьер Василий Матюшевский представлял депутатам Палаты представителей декрет "О развитии цифровой экономики". Александр Лукашенко подписал документ еще 21 декабря 2017 года, поэтому сегодняшнее появление вице-премьера в Доме правительства, по большому счету, было чисто техническим: депутатам предлагалось одобрить декрет, который уже давно одобрили без них.
Обычно эта процедура происходит быстро, тихо и без лишних вопросов — разве что по поводу печально известного "антитунеядского" декрета в свое время возникли споры. И вот опять.
"Вы так подробно нам тут про всё рассказали, что у меня... возникли сомнения"
Василий Матюшевский долго и подробно рассказывает депутатам о сути и цели так называемого "IТ-декрета". Говорит, какой он "прорывной" и как сильно нам необходим во времена мировой войны за мозги айтишников. Вспоминает о сотне резидентов, которые за пять последних месяцев (естественно, после того как "прорывной декрет" был подписан) зарегистрировались в Парке высоких технологий, о 1,3 миллиарда долларов выручки, которую ПВТ принес за прошедший год, о том, как много айтишники платят налогов в бюджет и как много денег тратят внутри страны.
Депутаты внимательно слушают вице-премьера. Кажется, все идет хорошо и декрет "О развитии цифровой экономики" встретят дружным подниманием рук. Да-да, в одной IT-стране Овальный зал, где обычно заседают депутаты, закрылся на ремонт, поэтому за IT-декрет приходится голосовать по старинке. Но сначала слово берет лидер "провластной" Патриотической партии Николай Улахович:
— Вы так подробно нам тут про все рассказали, что у меня... возникли сомнения. И я имею на это право! Вы много говорили о Парке высоких технологий, но ни одной цифры я так и не услышал. Я приблизительно представляю, как работают IТ-компании, и сказать, что там огромные изменения за последние пять месяцев произошли, не могу. У меня сомнения: не окажется ли этот проект надувным шаром, который неожиданно лопнет? И для всех нас, депутатов, которые, я уверен, не до конца понимают, что вы предлагаете "космическое будущее". Если есть конкретные цифры, что нам принес за эти годы этот проект [ПВТ. — Еврорадио], то я хотел бы их услышать, — неожиданно выдает экс-кандидат в президенты Улахович.
"Главное, что меня удивляет: а что может лопнуть?"
Острый на язык вице-премьер пытается потроллить депутата в ответ. Мол, декрет этот так долго и так широко обсуждался, что повторять неоднократно звучавшие цифры он не считает целесообразным.
— Но если вы хотите цифры — значит цифры. Во-первых, я сказал, что выручка за 5 месяцев выросла на 30% относительно высокой базы прошлого года. Если хотите, то давайте оперировать цифрами. Вы приблизительно представляете, сколько наш машиностроительный сектор генерирует экспортной валютной выручки? Так вот, относительно небольшой Парк высоких технологий с относительно небольшим количеством сотрудников дал в прошлом году 1 миллиард 300 миллионов экспортной выручки. И в этом году динамика позитивная. Но самое главное: то, что зарабатывают эти люди, они тратят в этой стране — они стимулируют несколько секторов экономики. Я могу об этом часами говорить, но вот главное, что меня удивляет: а лопнуть что может?
— Ваш проект лопнет! — не сдается Улахович.
Первый вице-премьер, видимо, не привык, чтобы ему возражали публично. Поэтому он продолжает отвечать тоном "это же и пятикласснику понятно":
— Во-первых, это не мой проект, а государственный. Во-вторых, я никак не могу понять: что же может лопнуть?! Ведь государство в этот проект не вложило ни копейки денег...
— Такого не бывает, чтобы не вложили ни копейки денег и что-то было!
"Это всё понятно, но что мы через 5 лет должны увидеть?"
Ситуация явно выходит из-под контроля. Инициативу пытается перехватить спикер парламента Владимир Андрейченко.
— Я имею право сомневаться! — продолжает возмущаться Улахович.
— Мы все имеем право сомневаться, но давайте как-то аргументировать свою позицию, — реагирует Матюшевский.
— Я хочу конкретику услышать, — недовольно ворчит Улахович: у него уже забрали микрофон, и он садится на место.
— Конкретику в чем?! Я официально заявляю, что государство не вложило туда ни копейки! — Матюшевский все слышит и оставляет последнее слово за собой.
Ну, или пытается оставить. Потому что Улаховича неожиданно поддерживает депутат Ольга Политико:
— Вопрос моим коллегой не был бы задан, если бы вы в своем докладе конкретно назвали критерии, по которым мы будем оценивать эффективность реализации декрета №8. Так что, пожалуйста, назовите эти критерии.
Вице-премьера продолжает удивлять невнимательность депутатов.
— Я их уже, кажется, назвал. Это и объем валютной выручки, и доля валютной выручки в общей экспортной валютной выручке Беларуси. Это количество занятых в IТ-области...
— Так сколько мы хотим чего иметь?
— Я уже говорил! Коллеги, я, кажется, докладывал, а вы меня не слышите! Декрет — он об условиях. Которые мы должны сформировать в условиях неопределенности в экономике мировой... Наша задача — перетянуть сюда наиболее квалифицированные команды, создать для них условия проживания...
— Это всё понятно, но что мы через 5 лет должны увидеть? Как мы должны оценивать эффективность?
За высокого гостя снова вынужден заступаться руководитель парламента Андрейченко:
— Василий Станиславович сказал же уже — в прошлом году было миллиард триста!..
— Хорошо, а через 5 лет мы сколько планируем иметь? — не сдается депутат.
Вице-премьер напрягается и опускает глаза, Андрейченко сквозь шум в зале пытается что-то доказать депутату. Но она продолжает спорить:
— Ай, я согласна с Улаховичем. Пока одни слова только!
Точку ставит Андрейченко:
— В конце концов, страна ничего не теряет, а только находит. Василий Станиславович правильно сказал, что это как песочница, где страна хочет отработать основные моменты, а потом, возможно, распространить их на всю страну!
Депутаты единогласно одобряют президентский декрет. Ну а как иначе?
Пожалуй лучше всех ситуацию прокомментировал независимый аналитик Сергей Чалый, известный противник декрета "О развитии цифровой экономики". Мол, декрет "еще не успел нанести стране пользу" — вот вице-премьеру и нечего сказать.