Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом

Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом

Жители Беларуси быстро стареют. Если бы не регулярные вливания из бюджета, у Фонда соцзащиты уже не хватало бы денег на пенсии. И прогнозы экспертов не радужные: есть риск, что нынешнее молодое поколение белорусов будет получать пенсии в размере всего 26% от средних зарплат. Поэтому нужны реформы. 

Оптимальный вариант — повысить пенсионный возраст женщин до мужского и дать работникам возможность отчислять деньги и в общий фонд, и отдельно себе. Однако эти решения непопулярные, и идти на них нынешние власти Беларуси не хотят. Это придётся делать следующим властям.

Эксперты BEROC подсказывают им, где взять денег на переходный период и как устроить систему справедливо. Еврорадио собрало самое важное из их проекта пенсионной реформы.
 

Пенсия у белорусов вызывает страх

Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом
Мысли о пенсии вызывают у белорусов тревогу / Еврорадио

В Беларуси на выплаты пенсионерам идут налоги работающих сейчас людей. Учитывая, что население стареет, а экономика падает, пенсионных отчислений всё меньше. У белорусского бюджета денег тоже нет: он дефицитный.

Если всё оставить как есть, грянет настоящий пенсионный кризис: или с неподъёмными затратами бюджета, или с мизерными пенсиями. BEROC составил два базовых сценария.

При первом пенсия будет сравнительно большой для Беларуси: 39% от средней зарплаты. Как в доковидном 2019 году.

Бюджету придётся компенсировать всё больший и больший дефицит ФСЗН. К 2055 году этот дефицит превысит пять процентов ВВП, а затем будет колебаться в пределах четыре-шесть процентов ВВП ежегодно, — отмечают исследователи.

Второй сценарий предполагает, что дефицит ФСЗН останется на уровне 2019 года. То есть выделять больше денег из бюджета на пенсии не будут. Тогда придётся их снижать.

Отношение средней пенсии к средней зарплате (коэффициент замещения) к 2055 году опустится до 26 процентов.

 

Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом
Красный график — дефицит ФСЗН при сценарий №1. Зелёный — пенсии в % от зарплат при сценарии №2 / BEROC

Перспективы без изменений совсем не радуют. И, согласно опросу БЕРОК/ИПМ 2019 года, белорусы хотят реформ. 

Хотя о пенсиях граждане Беларуси начинают задумываться в основном лишь после 45 лет, доминируют в этих мыслях ощущения тревоги и страха. Только 8,1% беларусов считают, что размера пенсии хватает для безбедной старости, а 71,8% называют пенсии низкими.
 

Выход: уравнять пенсионный возраст и частично копить отдельно

 

Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом
Реально получать пенсию, которая больше связана с доходом, чем сейчас / Еврорадио

Справляться с недостатком денег для пенсионеров можно тремя способами. Первый — оставить систему, когда младшее поколение платит за старших, и повышать пенсионный возраст. По подсчётам экспертов, даже если пенсионный возраст для мужчин и женщин в Беларуси сделать по 65 лет, проблема дефицита ФСЗН не исчезнет. Теперь пенсионный возраст для мужчин составляет 63 года, для женщин — 58 лет.

К тому же есть важный нюанс:

Сценарий 65-65 вряд ли можно считать приемлемым, так как средняя продолжительность жизни мужчин в Беларуси и так не превышает 70 лет.

Или реформы — или работать будем до конца жизни: как быть с пенсионным кризисом
Если бы Лукашенко сам ушёл на пенсию, то и новая пенсионная система появилась бы быстрее / Reuters

Реформы не пройдут просто, и волшебной таблетки не существует, подчёркивают эксперты. Кроме проблем с недостатком денег для ФСЗН на старте реформ, людей ещё нужно убедить, что новой пенсионной системе можно доверять. В частности, какому-то фонду, который будет отвечать за индивидуальные накопления.

Критически важным является неприкосновенность фонда и его независимость, закреплённые на законодательном уровне. Фонд должен вкладывать в хорошо диверсифицированный портфель, в том числе минимизируя страновые риски, а это значит, что вложения в белорусские активы (особенно государственные облигации) должны быть регуляторно ограничены, — подчёркивает BEROC.

С этим пунктом сейчас большие проблемы. Вряд ли кто-то может дать гарантию безопасности чьих-либо денег в Беларуси. 

Среди рекомендаций BEROC также аудит нынешней пенсионной системы, в том числе пересмотр особых правил и исключений. 

Что не означает их автоматической отмены. Система пенсионных преференций должна стать прозрачной и понятной для всех.

Ещё эксперты предлагают увеличить налоговые поступления для пенсий. Это не обязательно повышение налогов.

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.

Последние новости

Главное

Выбор редакции