ИП штрафуют за то, что не делают экспертизу, которая не нужна?
Сергей Сумаров привозит в страну детскую обувь российского производителя со всеми нужными сертификатами. Но наш Госстандарт находит в обуви недостатки: не соответствует техрегламенту, так как текстильная подшивка и стелька превышают допустимый процент содержания химических волокон (более 20%). И штрафует предпринимателя на 42 миллиона рублей.
Сумаров с наказанием не согласен, мол, он имеет сертификаты аккредитованной российской лаборатории. Поэтому в голову не пришло проводить дополнительную белорусскую экспертизу товара.
"А на деле российский сертификат — это простая бумага, которая не имеет никакой силы. Филькина грамота, — жалуется предприниматель. — Есть Союзный договор, где прописано, что документы, принятые в его рамках, имеют юридическую силу на всей территории Таможенного союза. Без всяких дополнительных исследований и экспертиз. Я должен им верить".
Производитель обуви, российская компания "Юта", ситуацию знает. Директор Елена говорит, что работа с Сергеем — первый опыт общения с белорусами. И подобный инцидент, когда есть претензии к качеству продукции, также якобы впервые:
"Выясняем, почему такое произошло. Это была единственная партия некачественная. Там в подкладочные ткани было чуть больше синтетики, чем должно было быть. Теперь имеем претензии к поставщикам ткани, которая должна содержать более хлопка и шерсти".
И даже согласны возмещать ИПэшнику часть штрафа.
Сергей же пишет письма в Госстандарт, Совет Министров, Евразийскую экономическую комиссию, ожидает пересмотра дела (подал апелляцию) и отдает на белорусскую сертификацию тот товар, который соответствует техрегламенту.
"У меня аннулировали сертификат на весь товар, в том числе и тот, который соответствует требованиям Таможенного союза. По сути, они должны были сделать наоборот: исключить из сертификата тот товар, который не соответствует техническому регламенту. Теперь я вынужден делать заново белорусский сертификат и все исследования", — объясняет бизнесмен.
Согласно постановлению №666, индивидуальным предпринимателям, торгующим на рынках или в торговых центрах, получать санитарно-гигиеническую экспертизу не нужно. Этим пунктом и руководствуются ипэшники:
"Если производитель одежды — Турция, и предприниматель имеет сертификат Таможенного Союза, тогда нужно делать экспертизу у нас. Если производство России, пока экспертизы не были нужны", — заявляет Еврорадио продавец одного из детских магазинов.
Или санитарно-гигиеническая экспертиза детской обуви и одежды, которые производят и привозят из России, все же нужна? Еврорадио пытается узнать об этом в Центре испытаний и сертификации ТААТ:
"Если детская обувь, должен быть сертификат Таможенного Союза. Если вы возите эта обувь, этого производителя, если сертификат этот есть в реестре, все правильно оформлено, то больше ничего не нужно. Но заключение санитарно-гигиенической экспертизы должно быть обязательно. Хотя... если это российская обувь, то, кажется, оно не нужно. Позвоните лучше в Центр гигиены и эпидемиологии, это их документ".
Со специалистом Центра гигиены у Еврорадио получается интересный разговор:
"На российскую детскую обувь нужно санитарно-гигиеническое заключение. За подробностями звоните в... орган сертификации".
Не удивительно, что индивидуальные предприниматели просто путаются в этих постановлениях и указах.