Как экс-премьера и губернаторов сделают сенаторами, не нарушив Конституцию

Последнюю субботу уходящего 2014 года можно назвать "черной" для премьер-министра Михаила Мясниковича — 27 декабря руководитель страны снял его с этого поста. Правда, уже на следующий день стало известно, что Александр Лукашенко "рекомендовал" назначить бывшего премьера на пост председателя Совета Республики.

Интересно, что это не первый случай, когда председатель Совета министров делается председателем Совета Республики: в 2003 году это случилось с премьером Геннадием Новицким. На посту премьер-министра Новицкий проработал с октября 2001 по июль 2003 года. Официально своей премьерской должности он лишился из-за "проблем в сельском хозяйстве". Через 18 дней после отставки сенаторы "выбрали" Новицкого своим председателем. Вот так просто!

Михаил Мясникович был назначен руководителем правительства 28 (!) декабря 2010 года и почти день в день через четыре года его уволили. Без всяких версий о причинах. Тем не менее за время его правления мы пережили валютный кризис 2011 года и переживаем валютный ажиотаж 2014-го. Правда, вряд ли это помешает бывшему премьеру стать сенатором и возглавить Совет Республики. Каким образом?

В соответствии с Конституцией, от каждой области и города Минска местные депутаты выбирают по 8 сенаторов. Еще 8 назначает руководитель страны. Как объясняют Еврорадио в пресс-службе Совета Республики, у Александра Лукашенко еще есть квота: два свободных места, на которые он может назначить "своих" людей. Так что вопрос с Мясниковичем-сенатором решаем. Осталось, как справедливо замечают в пресс-службе, дождаться официального решения по этому поводу руководителя страны, и Анатолию Рубинову не останется ничего другого, как пересесть в кресло рядового сенатора.

                   Председатель Совета Республики Анатолий Рубинов

Но на этом изменения в сенате не завершатся. В эту же "черную" субботу Лукашенко снял губернаторов Брестской и Витебской областей, а за несколько дней до этого — руководителя Могилевщины. И назначил на их место новых людей. По традиции губернаторы автоматически становятся сенаторами. Найдется ли в Совете Республики четыре незанятых кресла с учетом Мясниковича?

Смотрим: у Александра Лукашенко две вакансии незаняты. А летом правоохранительные органы страны "освободили" еще два сенаторских кресла: были арестованы могилевский и витебский сенаторы Виталий Кастагоров и Анна Шарейко. Таким образом, имеем 4 свободных места и столько же претендентов. Никаких проблем? Не так все просто.

Вновь обращаемся к Конституции и узнаем, что членом Совета Республики может стать гражданин Беларуси, не менее 5 лет проживший на территории области, представлять которую он собирается в сенате. Правда, президентских назначенцев это не касается. Но назначить он может только двоих: Михаила Мясниковича и...

Смотрим биографию претендентов. Руководитель Витебского облисполкома Александр Косинец возглавил Администрацию президента, а на его место пришел главный инспектор по Витебской области Николай Шерстнев. С этим кандидатом в сенаторы от Витебской области проблем нет: он и родился на Витебщине, и учился в местном ветеринарном институте, и работал здесь.

Другое дело с новыми губернаторами Витебской и Могилевской областей Анатолием Лисом и Владимиром Доманевским. Анатолий Лис родился в Гродненской области, здесь начинал "трудовой путь", потом был председателем Мозырского райисполкома, а в губернаторы ушел с должности главного инспектора по Гомельской области. Владимир Доманевский и родился в Минской области, и работал здесь до тех пор, пока не был назначен в 2013 году главным инспектором по Гродненской области. Но, как видим, 5-летнего стажа проживания в своих "губернаторских" областях ни Лис, ни Доманевский не имеют.

К примеру, одного из них сенатором вместе с Михаилом Мясниковичем делает руководитель страны. Но как быть со вторым? Требование Конституции конкретное: проживи 5 лет в области, от которой идешь в сенаторы, и все тут! Если что, Михаил Мясникович родился в деревне Новый Снов Минской области и работал всю жизнь в столице.

                                                  Михаил Мясникович

Таким образом, мы видим только два сценария, по которым всех вновь назначенных чиновников могут и сенаторами сделать, и Конституцию не нарушить.

Первый: Анатолия Рубинова не только лишают должности председателя Совета Республики, но и мандата сенатора. Тогда Михаила Мясниковича смогут "выбрать" от Минска, Шерстнева — от Витебской области, а Лиса и Доманевского назначает Александр Лукашенко.

Второй: Мясниковичу вспоминают, что он учился и в 1972 году окончил Брестский инженерно-строительный институт, засчитывают ему это в необходимый стаж проживания на территории области и на основании этого "выбирают" брестским сенатором. Лиса и Доманевского, опять же, назначает Александр Лукашенко.

А может, власти найдут какой-то другой, неожиданный вариант...

Фото: Змитера Лукашука, bymedia.net