Контроль, запугивание и дискриминация. Вышло исследование репрессий в Беларуси

31/01/2024 - 15:11

Репрессии в Беларуси не прекращаются

Информация о репрессиях приходит из Беларуси практически каждый день. Чтобы понимать, как эволюционируют карательные практики режима, какие тенденции в репрессиях затухают и какие новые тренды появляются, Центр новых идей представил отчет по исследованию "Барометр репрессий в Беларуси". Они будут выходить каждый квартал.

Первое исследование подготовил старший эксперт Центра, кандидат социологических наук Геннадий Коршунов.

Еврорадио пересказывает главное.

Контроль

Одним из главных инструментов контроля над обществом, по мнению исследователей, является уничтожение любых форм самоорганизации граждан и подчинение своим интересам любых возможных сфер деятельности. В основном это касается ликвидации деятельности негосударственных СМИ и некоммерческих организаций.

Социологи рассказывают, что с 2020 года Беларусь потеряла более 1500 организаций третьего сектора. За 2023 год таких (само)ликвидированных организаций было минимум 336.

Одним из самых одиозных решений, по мнению исследователей, в этом направлении стала ликвидация общественного объединения "Белорусский комитет "Дети Чернобыля", который с 1986 года занимался оздоровлением детей, пострадавших и от аварии на Чернобыльской АЭС.

— Из этого примера видно, что на текущий момент никакая негосударственная организация, каким бы гуманитарным делом она ни занималась, не застрахована ни от рейдерского захвата властями Беларуси, ни от принудительной ликвидации с той же стороны.

Кроме этого, отмечают социологи, власти продолжают репрессии против независимых СМИ, известных белорусских блогеров.

Политическая сегрегация и дискриминация

Исследователи приходят к выводам, что белорусский режим все более четко и последовательно проводит разграничение между лояльными и нелояльными ему гражданами с дискриминацией последних.

Целенаправленная дискриминация усиливается и в отношении тех, кто сейчас находится в местах заключения, и тех, кто сейчас проживает в Беларуси, и тех, кто был вынужден покинуть родину.

Тех, кто выступил против Лукашенко в 2020 году и остался в Беларуси, лишают работы, заносят в списки КГБ или МВД. После этого найти работу в государственном секторе становится фактически невозможно.

Отдельная группа — граждане Беларуси, находящиеся вне ее территории. С 2022 года те, кто отсутствует в стране 30 и более дней, считаются не занятыми в национальной экономике, то есть “иждивенцами”.

Так, правительство ввело правила, по которым “иждивенцам” смогут пересчитывать стоимость жилищно-коммунальных услуг по полным тарифам за более ранний период, чем с момента включения в число “иждивенцев”.

Самым резонансным, говорят социологи, стал "паспортный указ", по которому за рубежом невозможно ни обменять паспорт, ни продлить срок его действия, ни оформить доверенность на свое имущество. Этим, как отмечают эксперты, власти Беларуси нарушили целый список прав человека и существенно усложнили жизнь своих граждан.

К мерам, косвенно направленным против белорусской диаспоры за рубежом, можно отнести и признание экстремистскими сообществ белорусов зарубежья, задержания белорусов при подаче документов на польскую визу, закрытие курсов польского языка, а также запрет рекламы работы за рубежом.

Запугивание

Одним из доминирующих способов запугивания общества, говорят эксперты, является присвоение властями своим соперникам статусов "экстремистов" и "террористов", а информационной продукции — статуса "экстремистских материалов".

Социологи отмечают, что до 2020 года в "списке террористов" не было ни одного человека.

В 2023 году против белорусов активно применялось и "экстремистское", и "террористическое" законодательство.

Исследователи подсчитали, что за этот год власти включили в "экстремистский" список 1400 человек (в 2022 году — 2263). "Террористический" список пополнился на 172 позиции (в 2022 году — на 226). В среднем за один месяц 2023 года в Беларуси "террористами" признавались 14 человек, "экстремистами" — 117. Во всех случаях подавляющее большинство в этих пополнениях составили белорусские граждане.

Количество структур, которые в течение года были признаны "экстремистскими формированиями", возросло на 62 позиции (в 2022 году было 80).

Особенностью 2023 года стала тенденция признавать "экстремистскими" книги, написанные классиками белорусской литературы: Винцентом Дуниным-Мартинкевичем, Ларисой Гениюш, Владимиром Некляевым, Натальей Арсеньевой.

Исследователи также обратили внимание на такой феномен запугивания, как "хапуны". Их количество существенно увеличилось в конце года.

— В течение второго и третьего квартала суммарное количество хапунов было на уровне 24-25 кейсов за три месяца. В течение последнего квартала ситуация изменилась. Всего за это время произошло как минимум 40 хапунов. На последний квартал попадают и два сверхмассовых мероприятия, которые охватили десятки человек.

При этом важно, что статистика по задержаниям не отражает такого роста. То есть происходит сильное психологическое давление на людей, однако, к счастью, без эскалаций в виде судов и/или помещения в места заключения.

Это может означать, что задача запугивания общества начинает преобладать над наказанием. Также кажется, что такое частичное перераспределение связано с приближением электоральной кампании 2024-2025 годов, которая требует от власти усилий именно в сторону запугивания людей.

Репрессии

В задержаниях сохраняются старые тренды, которые определились как минимум в 2022 году. Это репрессии за участие в событиях 2020 года, за ту или иную поддержку Украины, за выражение неодобрения действий белорусского режима или российской армии.

Новым трендом 2023 года стало ужесточение проверок на границе с задержаниями тех, кто возвращался в Беларусь из других стран. Особо отметим, что проверки введены и на границе Беларуси с Россией, чего никогда не было в новейшей истории.

Правозащитники подсчитали, что за 2023 год силовики задержали более 200 человек, которые вернулись в том числе и из России. Всего за прошлый год по политическим мотивам в Беларуси были задержаны минимум 4100 человек. В среднем задерживали 342 человека в месяц.

В то же время обращает на себя внимание несколько моментов. Например, повысилось давление на родственников известных людей, выступивших против власти, растет преследование священников римско-католической и протестантской конфессий, а также в течение года повысилось количество уголовных приговоров с обвинениями в создании, руководстве или участии в экстремистских формированиях, а также в содействии и финансировании экстремистской деятельности.

Всего в течение 2023 года по "протестным" уголовным статьям были осуждены минимум 1603 человека, что в среднем составляет 134 человека в месяц.

По административным статьям в течение 2023 года против белорусов было составлено как минимум 3945 судебных решений такого рода, на основании которых осуждили около 4500 человек.

Что касается политзаключенных, то, по версии правозащитного центра "Весна", на конец года в заключении находились 1452 человека, имеющие такой статус. Всего же в течение 2023 года правозащитники признали политическими заключенными 643 человека. В среднем за год в течение месяца политзаключенными признавались около 55 человек.

Подытоживая, исследователи говорят, что власти продолжают рассматривать общество как потенциально опасный объект. В качестве такого объекта рассматривается уже не только протестно ориентированная часть общества, но и непосредственно имеющая опыт самоорганизации и самореализации.

Из-за этого основным инструментом внутренней политики белорусского режима остаются репрессии в самом широком понимании: контроль, запрет, ограничения, слежка, принуждение, запугивание, наказание и так далее.