На какие компромиссы способны пойти сегодня Украина и "ДНР"?
Еврорадио изучило текст соглашения, подписанного в Минске 5 сентября, и узнало, способны ли вообще стороны на хоть какой-то компромисс
Текст подписанного 5 сентября в Минске соглашения о приостановке огня в Украине стал известен только 7 сентября. Почему-то первым его выложила ОБСЕ, а не Киев или Москва. Главное, в чем якобы договорились стороны, — занятые сепаратистами территории остаются в составе Украины. А статус их будет определен специальным законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".
Леонид Кучма выступает на заседании контактной группы в Минске
Фактически это означает, что никакого признания независимости так называемых ДНР и ЛНР не будет. И представители этих образований с этим как будто согласились — подписи же свои поставили! Но уже 9 сентября в интервью Еврорадио самопровозглашенный премьер-министр ДНР Александр Захарченко утверждает: их намерение не так поняли.
Александр Захарченко: "Там неправильно передали или неправильно поняли. Курс на независимость как был, так и остается — мы считаем себя самостоятельными государственными образованиями, которые имеют право вести самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, не зависимую ни от внешнего, ни от внутреннего влияния".
По версии Захарченко, на самом деле на "минских консультациях" говорили о том, что "если для решения вопроса о независимости наших республик предстоит принимать какие-то международные правовые акты, то Украина как участник этих процессов имеет право принимать или не принимать решение о нашей независимости".
Александр Захарченко
Еще в Минске договорились, что стороны соглашаются "обеспечить постоянно действующий мониторинг на украинско-российской границе и верификацию со стороны ОБСЕ". А с территории Украины будут выведены "незаконные вооруженные формирования, а также боевики и наемники".
Сейчас представитель "ДНР" утверждает, что границу с Россией будут контролировать "пограничные службы ДНР и ЛНР" без участия ОБСЕ, а тем более украинских пограничников. Что никаких боевиков и наемников, а тем более российских военных на Донбассе нет.
Александр Захарченко: "Ну, солдат российских нет вообще, а добровольцы российские есть. На сегодня армия ДНР насчитывает 15 тысяч человек. Добровольцев из России приблизительно около 2 тысяч. Но они не только из России: сюда входят добровольцы из Осетии, Абхазии, Франции, Беларуси, Казахстана, Испании, Турции, Палестины, из Республики Ичкерия".
Таким образом, подписались под одним, а теперь настаивают на другом. Ну не так парней поняли! Тем не менее уже известно, что и третья встреча "контактников" в Минске будет. Хотя и неизвестно точно, когда. Но какой компромисс сторон возможен, если позиции них не только разные, но еще и меняются почти сразу по окончании встречи?
Украинский эксперт международного и европейского права Вадим Трухан обращает внимание на то, что встреча в Минске проходила одновременно с саммитом NATO и разработкой ЕС нового пакета санкций против России. Текст подписанного в Минске соглашения должен был "нарушить консенсус в обеих организациях относительно того, как помогать Украине и принимать дополнительные санкции". План, считает Вадим Трухан, частично сработал.
Вадим Трухан: "В рамках NATO все же были приняты решения, чтобы помогать Украине, и Евросоюз, несмотря на определенные сложности, связанные с довольно осторожной позицией Финляндии, Словакии и Венгрии, все же выработал этот пакет санкций. Но решение до сих пор не опубликовано, и зависит это от того, какие будут результаты мониторинга выполнения "минского протокола".
Вадим Трухан
По словам эксперта, сегодня официальному Киеву пойти на любой компромисс с "ДНР" и "ЛНР", который ставит под угрозу территориальную целостность Украины, не дадут ни политические партии, ни экспертное сообщество, ни, что самое главное, бойцы батальонов добровольцев.
Вадим Трухан: "Поэтому на этом этапе развития ситуации говорить о компромиссе, который бы предусматривал либо сдачу украинских территорий, либо стагнацию, когда территории оставляют под контролем ДНР и ЛНР на продолжительное время, не приходится".
Сегодня необходим другой формат переговоров, добавляет украинский политолог Евгений Магда, без участия так называемых ДНР и ЛНР. С участием Украины, России, ЕС и США. Правда, уступка со стороны Киева может быть только одна.
Евгений Магда: "Это будет децентрализация. Сегодня Порошенко сказал, что необходимо будет признать парламентариев, которые будут избраны на востоке. Если идейные сепаратисты будут готовы отстаивать свои идеи в украинском парламенте, то им придется избираться депутатами и дальше действовать в политическом поле".
Евгений Магда
Соглашаться на федерализацию, придание русскому языку статуса второго государственного, а тем более на независимость ДНР и ЛНР украинские власти не будут, уверен Евгений Магда.
А на какие уступки и компромиссы может пойти другая сторона? По мнению российского политолога Андрея Федорова, ДНР и ЛНР могут согласиться на временное "замораживание конфликта".
Андрей Федоров: "Я думаю, что единственная уступка — заморозить конфликт на один-два месяца, до выборов в Верховную Раду. В принципе, это отвечало бы интересам и Порошенко, и Донецка и Луганска — когда стало бы ясно, кто победит на выборах в Раду".
Андрей Федоров
Правда, проведение выборов на занятой сепаратистами территории российский политолог полностью исключает.
А пока единственный компромисс, на который могут пойти стороны, — это прекращение на время огня. Правда, как видно из событий последних дней, и эта договоренность не выполняется. И обвиняют в этом стороны друг друга.
Тем не менее отказываться от консультаций не желает ни одна из сторон. Это, объясняет Вадим Трухан, необходимо, чтобы провести перегруппировку войск. Чем, к примеру, обе стороны и занимались после последней встречи в Минске. Она практически завершена, и в ближайшие дни, предупреждает эксперт, гарантированно начнется новая атака на позиции украинской армии. А эскалация конфликта продолжится.
Фото: Змитера Лукашука, из архива Евгения Магды, Вадима Трухана