Почему белорусские и украинские мигранты всё реже едут в Россию
Российский институт миграционной политики опубликовал исследования о миграционных процессах на постсоветском пространстве, от распада СССР до сегодняшнего дня. Один из главных трендов последних лет для белорусских и украинских мигрантов — переориентация с России на Польшу и другие европейские страны.
Россия долгое время была основным направлением для мигрантов на постсоветском пространстве. Белорусов и украинцев привлекали и до сих пор привлекают облегчённый порядок пребывания и проживания, возможность оформления вида на жительство, территориальная близость, отсутствие языкового барьера и относительно высокие зарплаты, особенно для белорусов (белорусы в России в среднем получают $620, украинцы — $480).
Переломный 2014-й
2014 год стал переломным для миграции на постсоветском пространстве.
После аннексии Крыма и развёртывания военных действий на Донбассе многие украинцы перестали ездить в Россию по политическим и экономическим соображениям. Хотя после 2014-го миграционный поток из Украины значительно усилился, опять же из-за военных действий и тяжёлого экономического положения, основное направление этого потока изменилось.
В ноябре 2014 года в России находились 2,6 миллиона граждан Украины, к ноябрю 2018-го их количество снизилось до 1,98 миллиона. Частично это можно объяснить получением российского гражданства, но главная причина — всё больше украинцев стали уезжать на заработки в Польшу и другие европейские страны. На выборе страны назначения сказались не только политические причины, но и изменения в экономической ситуации России.
Экономико-финансовый кризис 2014–2015 годов, повлёкший за собой снижение зарплат, падение курса рубля и уменьшение рабочих мест, вынудил мигрантов искать другие варианты. Украинские и белорусские трудовые мигранты всё больше ориентируются на Европу, особенно на Польшу.
Кризис повлиял даже на центральноазиатскую миграцию в Россию — самую крупную по масштабу (сейчас в России 4 миллиона мигрантов из Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана) и самую "заметную" миграцию (именно мигрант из Центральной Азии стал символом трудовой миграции в России). В 2014-м миграция из Центральной Азии в Россию снизилась на 20–25 %, но к 2018 году, правда, почти полностью восстановилась, в отличие от украинской и белорусской.
Польша — магнит для трудовых мигрантов
После 2014 года все больше украинцев и белорусов устремляется в Польшу. Из Украины в Польшу в 2016–2017 годах ежегодно прибывало по 200–300 тысяч украинцев. Количество белорусских мигрантов тоже растёт — в 2017 году польские консульства в Беларуси выдали более 35 тысяч рабочих виз, в два раза больше, чем в 2016-м.
Важным фактором, который усиливает привлекательность Польши для украинцев и белорусов, стали изменения в польском законе о трудоустройстве, вступившие в силу в январе 2018 года. Закон допускает выдачу разрешения на трудоустройство с целью выполнения сезонных работ на срок до 9 месяцев для граждан шести стран “Восточного партнёрства”, в том числе украинцев и белорусов. Оформить этот документ гораздо проще, чем обычное разрешение на работу. Кроме того, польский работодатель может принять трудового мигранта на сезонную работу сразу после подачи необходимых документов и не ждать официального решения.
Только за первое полугодие 2018-го украинцы получили 110 тысяч разрешений на работу в Польше. Более полумиллиона украинцев платят взносы в фонд социального страхования Польши.
Переводы мигрантов в пять раз больше иностранных инвестиций
Большинство украинцев и белорусов покидают свою страну в поисках работы и достойного заработка. Значительную часть заработанных денег мигранты отправляют своим семьям на родину. Денежные переводы мигрантов — весомая часть ВВП стран постсоветского пространства, особенно Украины. Этот процент с каждым годом растёт.
В Беларуси переводы эмигрантов — это 2,2 % ВВП, по данным 2017 года. Это в два раза больше, чем в 2008-м. В Украине денежные переводы мигрантов в 2017-м составили 10,8 % ВВП страны. Это почти в три раза больше, чем в 2008-м. Причём официальные денежные переводы — лишь часть фактического объёма средств, поступающих в страну от эмигрантов. Вне учёта остаются средства, направляемые по неформальным каналам.
За первые семь месяцев 2018 года трудовые мигранты перечислили в Украину 6,35 миллиарда долларов — это в пять раз больше, чем прямые иностранные инвестиции в страну за это время. Треть всех денежных переводов мигрантов направляется в Украину из Польши, на втором месте всё ещё Россия (14,6 %).
Острый вопрос
Вопрос миграции остро стоит и для Украины, и для Беларуси. За последние 15 лет население Украины сократилось на 10 миллионов человек — до 42,3 миллиона человек, не учитывая населения Крыма (данные Государственной службы статистики Украины учитывают жителей Донецкой и Луганской областей, но не включают жителей Крыма). Причём после распада СССР первые пару лет население Украины росло — в Украину устремились люди с российского Севера, Дальнего Востока и Казахстана, на родину из других республик возвращались этнические украинцы и крымские татары. Но в середине 90-х из-за сложной экономической ситуации население начало быстро сокращаться, а в 2014 году убыль населения приобрела огромные масштабы.
В Беларуси тенденция убыли населения не настолько критичная, но тоже серьёзная. Как и в Украине, население Беларуси после 1991 года увеличивалось, но тенденция изменилась в середине 90-х. В начале 2018-го в Беларуси проживало 9,5 миллиона человек, за 15 лет население Беларуси сократилось на 700 тысяч.
Если показатели миграции, рождаемости и продолжительности жизни останутся неизменными, то к 2050 году в Украине останется лишь 32,9 миллиона жителей, в Беларуси — 8,5 миллиона.
Светлана Козлова, “Медиасеть”
Материал подготовлен на основе исследований Ирины Лапшиной и Сергея Абашина, сделанных по заказу Института миграционной политики.
Больше важных и интересных новостей в программе «Еврозум»