Ради мира на востоке украинцы готовы на компромиссы, но не во всем: исследование
Жители Украины до сих пор не понимают, какое будущее ждет Донецкую и Луганскую области, особенно оккупированную часть, потому что этого не понимает само государство.
Но большинство украинцев все же называют международное давление на Россию самым действенным способом прекратить военный конфликт на Донбассе. К такому выводу пришли исследователи фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива и социологической службы Центра Разумкова, когда провели опрос «Общественное мнение относительно оккупированного Донбасса: что изменилось».
Социологи опросили 2018 жителей подконтрольной Украине территории.
О проведенных опросах Громадскому рассказала эксперт фонда Мария Золкина.
Понимают ли люди государственную политику в отношении оккупированных территорий?
«Государственная политика по крайней мере сейчас непонятна», – прокомментировала она результаты. Жители подконтрольных Украине территорий как не понимали государственной стратегии относительно «проблемных регионов» ранее, так и не понимают до сих пор, несмотря на новые решения Совета национальной безопасности и обороны о прекращении экономических отношений и создание проектов закона «О деоккупации Донбасса». Шаги государства население воспринимает скорее, как политические игры, чем те, которые будут способствовать миру.
«Лучший и самый оптимистичный вариант в ответах гласил: «Возможно есть такая политика, но она просто плохо коммуницирует. Существует понимание дальнейших действий, но нам это плохо разъясняют», – заключает Мария Золкина. Но отмечает, что в большинства такое ощущение, что государственной политики просто нет, то есть нет цели, инструментов ее достижения и каких-то последовательных действий.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Закон о деоккупации Донбасса: декларация о намерениях
Как прекратить вооруженный конфликт на Донбассе?
По словам эксперта, люди настроены агрессивно друг к другу и к украинцам, проживающим на неподконтрольных территориях.
Об этом, в частности, свидетельствуют ответы на вопрос «Какой путь вы видите для прекращения военного конфликта?». Пятая часть опрошенных поддерживает военный путь (18%). Столько же ответили, что согласны на мир «любой ценой». Однако, большинство – 52% – считают, что «ради мира стоит соглашаться на компромиссы, но не на все».
Также респондентам предложили выбрать действенные, по их мнению, методы решения военного конфликта. Большинство выбрали два из предложенных вариантов: международное давление на Россию и, как результат, ее невмешательство в конфликт, и успешное восстановление жизни на подконтрольной территории Донбасса (38% и 28% соответственно).
По сравнению с прошлым годом, почти вполовину убавилось людей, которые считают, что для установления мира нужно прекратить финансирование неподконтрольных территорий. Также вдвое уменьшилось количество людей, которые предлагают признать русский язык вторым государственным. Меньше и тех, кто хотел бы внедрить федеративный строй в Украине.
«Когда речь идет о том, стоит ли проводить выборы на оккупированной территории, менять конституцию, отказываться от идеи движения в НАТО, люди, особенно в прифронтовой части Донбасса, эмоционально это воспринимают. Они считают это уступкой тем, кто с оружием в руках начал процесс раскола Донбасса. А на юге люди военных потерь не видели. Поэтому они более лояльны».
Поддерживают ли жители Украины решение СНБО о блокаде «республик»?
Населения подконтрольной Украине территории части поддерживает решение СНБО о блокаде торговли с «ДНР» и «ЛНР» - «да» ответила почти половина респондентов.
Самая высокая поддержка блокады на западе Украины (66%), самая низкая – в центральной части (47%). Кстати, на востоке сторонников «блокирование Донбасса» больше, чем, например, на юге (38% и 30% соответственно).
«Меня удивляет, почему даже после принятия решения о прекращении экономических связей с этими территориями, оно все равно не было прокоммуницировано. Брак связи с обществом оборачивается тем, что блокаду будто поддерживаем, но на самом деле хотим, или не хотим, чтобы эти территории признавались оккупированными. Это вот такая определенная фрустрация», – заключает эксперт.
Необходимо ли законодательно признать неподконтрольные территории Донецкой и Луганской областей оккупированными?
Этого хочет больше половины населения Украины – 55%. Зато, 22% опрошенных «против», и почти четверть не определились с ответом.
Как и решение о поддержке «блокады», признание факта оккупации активно поддержали жители западной (64%) и центральной (59%) Украины. На востоке утвердительно на этот вопрос ответили чуть меньше половины респондентов (49%). Меньше всего сторонников такой идеи на юге (35%). Исследовательница Фонда им. Илька Кучерива Мария Золкина считает это диссонансом:
«На востоке фактически половина населения поддерживает решение о блокаде, но не поддерживает решение о признании этих территорий «временно оккупированными». Это диссонанс. Так признания территорий оккупированными автоматически будет означать, что наши связи с ними, в первую очередь экономические и торговые, либо вообще отсутствуют, либо сведены к минимуму. Это свидетельствует об очень стабильных позициях в общественном мнении, хотя с другой стороны - население окончательно не понимает, какие могут быть последствия тех или иных решений».
Именно такие результаты исследования должны настораживать. Если люди не будут понимать, для чего принимается то или иное решение, в частности о признании оккупации, власти легко будет ими манипулировать, предостерегает Мария Золкина.
Какое политическое будущее самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР»?
Признать оккупированными, и все же оставить в составе Украины неподконтрольные части Донецкой и Луганской областей на довоенных условиях. Так ответили 55% украинцев. В то же время каждый пятый склоняется к предоставлению этим территориям большей автономии.
Около 9% поддержали самостоятельное существование этих образований или присоединение их в состав России. В общем, по сравнению с прошлым годом, поддержка широкой автономии неподконтрольных территорий сократилась. На востоке она составляет менее 30%.
«Люди не слишком стремятся поддерживать гуманитарные и социальные связи с неподконтрольными территориями, зато готовы, чтобы государство делало конкретные шаги. Например, предложило пакет помощи потенциальным переселенцам, то есть людям, которые живут на неподконтрольной территории, но не имеют возможности выехать. То, что сейчас предлагается переселенцам, никого не будет мотивировать переехать, если человек не имеет средств к существованию вне «ЛНР» и «ДНР». Люди готовы – давайте предложим нашей молодежи переезжать и учиться здесь», – рассказывает свое видение проблемы Мария Золкина.
Должно ли государство поддерживать жителей неподконтрольной территории Донецкой и Луганской областей?
В этом вопросе мнения разделились, причем почти одинаково.
С незначительной разницей опрошенные поддерживают как полную изоляцию оккупированных частей Донецкой и Луганской области (23%), так и частичную изоляцию, которая касалась бы только экономических отношений (22%).
Еще столько же респондентов позволили бы продавать некоторые действительно необходимые товары. Вместе с тем, «сторонники блокады» поддерживают упрощение доступа к обучению в украинских учебных заведениях.
42% украинцев против того, чтобы жителям оккупированных территорий выплачивали пенсии и другие социальные выплаты государственного бюджета.
«Абсолютное большинство людей поддерживает идею упрощения доступа граждан с неподконтрольных территорий к административным услугам на подконтрольной территории. И этот запрос назрел. У людей срабатывает чувство несправедливости: если у нас солидарная система, для чего делать выплаты тем, кто налоги сейчас не платит. Больше года у нас существует правительство, которое должно было запустить реестр переселенцев, но проблемы все равно не решены. Переселенцам не стало проще находиться в этом статусе», – объясняет результаты исследования Екатерина Золкина.
Исследование общественного мнения по оккупированным территориям проводились с 9 по 13 июня 2017 года. Приводимые результаты не могут абсолютно точно воспроизводить общественное мнение всей Украины, поскольку не учитывают мнение жителей неподконтрольных территорий Донбасса, а также аннексированного Крыма.
