Сюрприз эстонских выборов: “прорусскость” — это уже не такая проблема

Правоцентристская и ультраправая партии Эстонии празднуют результаты парламентских выборов. Сейчас правящая и традиционно защищающая интересы русскоязычного населения партия  отодвинута на второе  место, уступив всего одно кресло в законодательном собрании страны — Рийгикогу —  правоцентристской "Партии реформ". Ультраправые евроскептики резко усилили присутствие в парламенте. Эстонские избиратели, похоже, отлично вписались в мировой тренд на смену политических элит. “Новая Газета—Балтия” и “Медиасеть” рассказывают о трёх самых интересных вещах о выборах в самой успешной стране постсоветского мира.  

Кто теперь будет управлять Эстонией?

Проигравшая Центристская партия сетует на низкую явку, особенно в регионах, где живёт русскоязычное население. По мнению эстонского политолога Пеэтера Тайма, поражение правящей партии объясняется не только низкой явкой, но и их политикой в течение двух с половиной лет, в первую очередь, "налоговым хаосом", который они создали. "Они проводили политику постоянного поднятия акцизов, — рассказал Тайм "Новой газете". — Эстония в последние несколько лет — мировой лидер в росте цен практически на всё. По сравнению с Норвегией, которая всегда была дорогой страной, цены в Эстонии уже не кажутся высокими".

Определять политику в ближайшие несколько лет, как и состав правящей коалиции, предстоит победившей "Партии реформ". Эстония — парламентская демократия, но премьер-министра назначают не депутаты, а президент и обычно — лидера победившей политической силы. В данном случае это Кая Каллас, молодая 41-летняя политик, которая раньше была депутатом Европарламента. Там она занималась сотрудничеством ЕС-Украина и была известна, благодаря инновационной IT-политике. Она может стать первой в эстонской истории женщиной премьер-министром.

Ультраправая Консервативная Народная Партия (EKRE) тоже празднует победу: несмотря на третье место, она вдвое расширила своё присутствие в парламенте: с 8% на прошлых выборах до 17,8%.

Что дальше? Так как никто не набрал более 50% голосов, партии вынуждены создать правящую коалицию — переговоры состоятся в ближайшие дни. Победившая оппозиция не исключает сотрудничества с проигравшей центристской партией, хоть вместе они все равно займут лишь 52% мест. Но, тем не менее, обе напрочь отказываются от возможного союза с ультраправыми.

Чем важны эти выборы за пределами Эстонии?

Передав власть оппозиции и отдав голоса ультраправым, эстонские избиратели поддержали глобальный тренд на смену политических элит. Он силён и в других балтийских странах. В Латвии в прошлом году второе место на выборах в парламент неожиданно заняла популистская партия KPV LV, образованная прямо перед выборами, забрав голоса у традиционных партий. В президентской избирательной кампании в Литве (голосование — в мае) лидирует несистемный кандидат, экономист Гитанас Науседа.

При этом Эстония, несмотря на свои более чем скромные размеры, традиционно пользуется повышенным вниманием как самый успешный на постсоветском пространстве пример реформ. Эта страна — одна из наименее коррумпированных в мире: она занимает 18-е место в индексе восприятия коррупции Transparency International, обгоняя на 20 позиций своего ближайшего соседа по региону, Литву. По паритету покупательской способности эстонцы (вместе с литовцами) — самые богатые в постсоветском мире (45-е место по данным МВФ и ВТО, по сравнению 56-м местом России, 70-м Беларуси, 118-м Украины и 131-м Молдовы).

“Русский вопрос” теряет прежнюю силу

После десятилетий советской оккупации и подавления Москвой местной национальной идентичности, этнический фактор традиционно играет важную роль при голосовании во всех балтийских странах. Но в этот раз в Эстонии, где четверть населения — этнические русские, он не сработал так, как многие ожидали. Пример образованной перед выборами партии "Эстония 200" тут очень показателен. В январе она запустила провокационную рекламную кампанию: одна из остановок в центре Таллинна была разделена на зоны "здесь только русские" и "здесь только эстонцы". Таким образом "Эстония 200" решила поднять вопрос этнической сегрегации (политика принудительного отделения русского меньшинства в общественном пространстве, разделение школ) в обществе, но эстонцы этот подход не оценили: рейтинг партии обвалился вдвое, и она не попала в парламент.

“Прорусский” имидж экс-правящей Центристской партии тоже начал размываться в последние годы. В 2016 её лидером стал нынешний премьер-министр и этнический эстонец Юри Ратас, который говорит по-эстонски лучше, чем по-русски. Его предшественник, Эдгар Сависаар, руководивший партией 25 лет, также занимал “прорусскую” позицию по защите и приоритизации прав русскоязычного меньшинства, но дополнительно прославился коррупционными скандалами — так, в 2010 году его обвиняли в использовании средств, полученных из России, для финансирования избирательной кампании.

В 2016 году прокуратура Эстонии возбудила против Сависаара уголовное дело, обвинив его в получении взяток и растрате бюджетных средств. Но в конце прошлого года суд прекратил уголовное дело из-за неподсудности Сависаара по состоянию здоровья (несколько лет назад бывшему мэру из-за начавшегося инфекционного заболевания ампутировали ногу). "Пока центристами руководил Сависаар, они были полностью исключены из коалиционных переговоров, — говорит Пеэтер Тайм. — Как только Сависаара сместили, партия стала рукопожатной. Прорусскость — это уже не такая проблема".

При этом Тайм признаёт: для русскоязычного населения победа оппозиции — плохой сигнал. Победившая "Партия реформ” ещё до выборов поднимала вопрос о переводе всех школ на эстонский язык — аналогичная реформа сейчас проходит и в Латвии.  В защиту перевода образования на эстонский на днях выступила и президент страны Керсти Кальюлайд. По её словам, этот путь "обеспечит защиту независимости, языка и культуры Эстонии и создаст всем жителям страны равные возможности".

Отношение в Эстонии к главной "прорусской" партии сильно отличается от соседней Латвии. На последних выборах в латвийский парламент в октябре прошлого года победило прорусское "Согласие", но все остальные партии тут же заявили, что не готовы к сотрудничеству и не вступят с ним в коалицию. В результате партия русского меньшинства победила на выборах, но осталась в оппозиции.

Выбери парламент в интернете

Если отвлечься от политики, ещё одна интересная деталь эстонских выборов — постепенная замена традиционных урн с бюллетенями на электронное голосование. В этом смысле Эстония — глобальный пионер, она первой в мире создала общенациональную систему выборов через интернет, первое онлайн-голосование прошло ещё в 2005 году.

На этих выборах через интернет проголосовали более 25% избирателей — остальные пока предпочитают ходить на участки. Система электронного голосования проста: для этого нужно зайти на страницу выборов и скачать специальное "приложение избирателя". Верификация происходит с помощью личной ID-карты. Далее приходит оповещение на телефон о том, что голос учтён. При этом избиратель может изменить своё решение неограниченное количество раз — засчитываться будет только последний голос. Электронное голосование начинается за две недели до выборов и заканчивается перед самим днём голосования.

"Наши исследования показывают, что электронное голосование, по меньшей мере, настолько же безопасно, насколько традиционное, — рассказала "Новой газете" представитель Центральной избирательной комиссии Эстонии Кристи Кирсберг. — У нас не было никаких инцидентов, которые могли бы нарушить конфиденциальность избирателя или повлиять на ход выборов".

Мария Епифанова