Все, что нужно знать о Декрете “о тунеядцах”
6 мая депутаты Палаты представителей голосуют по нашумевшему документу в парламенте.
Как это было
Впервые слухи о том, что правительство намерено взяться за тех, кто не работает, появились еще в 2013 году. Тогда планировалось, что налог составит около 280 долларов в год. Руководитель страны подписал Декрет №3 только 2 апреля 2015 года. Выплаты “за тунеядство” составили 20 базовых — это чуть меньше в долларах, чем планировалось два года назад, — около 250.
Если углубиться в историю вопроса, то окажется, что о борьбе с тунеядцами Лукашенко говорил еще в октябре 2010 года во время предвыборной пресс-конференции для российских СМИ. Так что в общем от идеи до ее реализации прошло целых пять лет.
Сколько насчитали тунеядцев
"Как мне докладывают, около 500 тысяч наших граждан не задействованы в экономике страны. Пусть 100 тысяч — это домохозяйки и те, кто работает на собственном подворье. А 400 тысяч чем занимаются? За чей счет живут?" — возмущается Лукашенко в октябре 2014 года. При этом официальное количество безработных в стране примерно в 20 раз меньше — всего 23 тысячи. Какими источниками информации руководствуется руководитель страны — до сих пор непонятно. Но в итоге под раздачу попали и 100 тысяч домохозяек — после 2 апреля 2015 года они тоже стали официальными социальными иждивенками. И если 500 тысяч человек выплатят государству по 250 долларов, то наберется целых 125 миллионов. Немалые деньги.
Кто считается тунеядцем, а кто — нет
Как принимали Декрет
Сначала было не совсем понятно, как власти собираются провернуть эту штуку. Были слухи даже о референдуме. Мол, такой серьезный вопрос и немного противоречит Конституции. А все, что противоречит основному закону, должно обсуждаться всенародно. Но сначала Лукашенко приказал все по-быстрому оформить до начала января 2015 года, а потом сам неожиданно 2 апреля подписал двухстраничный Декрет. При этом ни Налоговый кодекс, ни другие государственные акты и документы пока ему не соответствуют. Если депутаты его примут во втором чтении, то законодательство подкорректируют в течение года.
Законен ли Декрет №3?
Насчет этого возникло множество споров. В СМИ и на форумах почти одновременно с публикацией текста документа начались дискуссии. Мол, в Конституции есть упоминание только о праве на труд, а никак не об обязанности. Спустя несколько дней чиновники парируют — в основном законе прописана обязанность участвовать в финансировании государственных расходов, поэтому платить должны все. Об НДС, который, желая того или нет, платит каждый житель Беларуси, чиновники деликатно умолчали.
Глубже других в законности Декрета №3 попробовали разобраться юристы из Белорусского Хельсинского комитета. Согласно их исследованию, только Конституцию он нарушает 5 раз. Не говоря уже о международных соглашениях и других законах. БХК даже обратился с запросом в Палату представителей. Ответа пока нет.
Семь легальных способов избежать налога за тунеядство
Что будет с “тунеядским” Декретом дальше
С этим тоже не все понятно. Спустя месяц после подписания Декрета №3 Лукашенко дважды заявил, что с ним надо быть осторожным и при необходимости можно кое-что подкрутить. То же самое Еврорадио заявили в Комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам. Или массовое недовольство скандальным документом повлияло, или еще что, но факт: власти готовы его корректировать. Правда, непонятно, каким образом. Если верить тем же депутатам парламента — голосовать они будут за вариант, полученный из Администрации. Да и сама необходимость корректировать документ, над которым множество чиновников работало целых 5 лет, выглядит нелепо.