Моя попытка №5: как Алиев навёл “жесточайший порядок” к выборам в Азербайджане

05/02/2024 - 12:51

Ильхам Алиев / Hürriyet

Досрочные выборы президента пройдут в Азербайджане 7 февраля. Международные наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ уже заявили об отсутствии реальной конкуренции, давлении на СМИ и препятствовании мониторингу выборов общественными организациями.

Но Ильхам Алиев, похоже, проблем не видит — он идёт на пятый президентский срок и укрепляет личную власть. Кому-кому, а белорусам происходящее в Азербайджане будет знакомо. Подробнее рассказывает MeydanTV.

Досрочные выборы без правовой основы

На конституционном референдуме 2016 года, наряду с увеличением срока полномочий президента с 5 до 7 лет, главе государства было также предоставлено право распускать парламент и объявлять досрочные президентские выборы. Кроме того, были созданы должности первого вице-президента и вице-президента. То есть в случае досрочного ухода президента с поста его полномочия до избрания нового главы государства будет исполнять первый вице-президент. С 2017 года эту должность занимает первая леди страны Мехрибан Алиева.

Однако в обновленном документе не оговаривались правовые основания для роспуска парламента и проведения внеочередных выборов. То есть не уточнялось, в каком случае может быть распущен парламент и проведены внеочередные выборы. Хотя эти основания должны были быть оговорены. Да и правила проведения внеочередных выборов также должны были быть отражены в Конституции. Но и этого сделано не было. Поэтому теперь президент может в любой момент подписать соответствующее распоряжение и сослаться при этом на закон.

Политические причины досрочных выборов

Ильхам Алиев связал решение о внеочередных выборах 7 февраля с несколькими политическими факторами. В первую очередь, по его словам, это связано тем, что после событий сентября 2023 года (19 сентября в Карабахе прошла локальная военная операция) наступил новый период. Выборы подведут итог периоду предыдущему и станут началом нового. А во-вторых, по мнению Алиева, “поскольку президентские выборы являются самыми важными из всех выборов, то первыми выборами, которые будут проведены на всей территории страны, должны быть выборы президента”.

Еще одной причиной он назвал то, что в октябре 2023 года исполнилось 20 лет его президентства:

“Это мы должны принять как некий итог”.

Но оппозиция не считает перечисленные Алиевым причины убедительными.

Председатель Национального совета, профессор Джамиль Гасанлы отреагировал на слова президента так:

“Что характеризует этот новый период, о котором говорил Ильхам Алиев? Изменилась ли Конституция, политическая система страны? Повысилось ли участие народа в управлении? В таком случае что характеризует новый период? Еще больше снизилось благосостояние населения, выявились случаи коррупции в инфраструктурных проектах на освобожденных территориях. Только в 2023 году количество политических заключенных возросло более чем вдвое. Или, может, новый период — это проведение внеочередных, а по сути — внезапных выборов в условиях карантина из-за COVID-19, который во всем остальном мире уже давно остался в прошлом? Возможно, новый период проявляется в том, что кто-то из кандидатов, пользуясь предоставленными государством привилегиями, заблаговременно узнает о внезапных выборах”.

Что же касается проведения выборов на всей территории страны, включая Карабах, то Гасанлы задается вопросом: сколько вынужденных переселенцев уже вернулись в родные края, на эти самые территории?

“Меньше 2-3 тысяч. Все равно остальные переселенцы будут голосовать в Сумгаите, Баку, на Муган-Мильской равнине. Или вы посадите их в автобус и отвезете в Губадлы, Джабраил, Кельбаджар, чтобы они голосовали там?”

Выборы и Карабах

Карабахский конфликт, начавшийся в 1988 году с территориальных претензий Армении, стал основным катализатором смены власти в Азербайджане за последние 33 года. Аяз Муталибов, пришедший к власти в 1990-м, потерял ее через два года. Верховный Совет назвал причиной ухода Муталибова с поста президента Ходжалинскую трагедию. В 1992 году страну возглавил Абульфаз Эльчибей. В апреле 1993 года был оккупирован Кельбаджар. А когда в июне того же года в Гяндже случился военный мятеж, ему также пришлось освободить президентское кресло.

В первые месяцы правления Гейдара Алиева, ставшего президентом в 1993 году, было оккупировано шесть районов. Однако, в отличие от своих предшественников, он не продолжил войну, а согласился на режим прекращения огня, и за 10 лет его правления военных действий больше не было.

Военное поражение 90-х годов, дискредитация лидеров национально-освободительного движения, которым верил народ, и тяжелая социально-экономическая ситуация серьезно травмировали на подсознательном уровне азербайджанский народ и общество.

На 17-м году правления Алиева-сына началась 44-дневная война, и в последующие три года Карабах полностью очистился от сепаратистов. В день освобождения Шуши Ильхама Алиева поздравили даже Али Керимли и Иса Гамбар, находившиеся в непримиримой оппозиции к нему. Его соперник на выборах 2003 года Этибар Мамедов заявил, что “народ должен быть благодарен Ильхаму Алиеву за освобождение Карабаха”. А другая соперница на тех же выборах, Лала Шовкат Гаджиева, сказала, что “Шуша имеет мистическое значение для каждого из нас, Азербайджан не мог быть полностью живым без Карабаха и Шуши, и Ильхам Алиев решил эту очень сложную задачу, мобилизовав нацию”.

Так старожилы оппозиции и основные оппоненты Ильхама Алиева фактически признали, что не видят ему альтернативы.

Конечно, все это очень сказалось на отношении общества к Ильхаму Алиеву. Потом премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент России Владимир Путин и лидеры ряда западных государств признали Карабах составной частью Азербайджана. А официальная пропаганда преподнесла это как успех азербайджанской дипломатии.

События последних трех лет изменили отношение к Ильхаму Алиеву в разных слоях общества. Лица, долгое время находившиеся в оппозиции к власти, заняли противоположную позицию. Например, композитор Джаваншир Гулиев, уехавший в эмиграцию в знак протеста против режима Алиева, заявил, что проголосует за него на президентских выборах. Или певец Акиф Исламзаде, который до середины 2000-х был членом оппозиционной партии “Народный фронт Азербайджана” (ПНФА), заговорил о том, что нужно вообще отменить выборы и сделать Алиева вечным президентом. Раис Расулзаде, внук основателя Азербайджанской демократической республики 1918 года Мухаммеда Амина Расулзаде, сказал, что если б его дед был жив, то проголосовал бы за Ильхама Алиева. И, наконец, во время нынешней предвыборной кампании все прочие кандидаты в президенты также благодарят Алиева за победу в Карабахе. На этом фоне логично предположить, что назначение выборов на период, когда рейтинг Ильхама Алиева выше, чем когда-либо, было продуманным решением.

Таким образом, идя на выборы, Алиев имеет:

- благодарный ему народ,

- раздробленную, ослабленную оппозицию, находящуюся под постоянным давлением,

- уничтоженные прессу и гражданское общество.

“Предвыборные” законы о медиа и партиях

На протяжении 2022-2023 гг. в Азербайджане приняли пакет законов о медиа и партиях. Независимые эксперты и иностранные организации их критиковали, но это не помогло.

Закон “О медиа” сильно ограничил работу СМИ, а после принятия закона о партиях более 20 партий заявили о самороспуске, так как новые правовые рамки были очень жёсткими.

Законотворчеством власти Азербайджана не ограничились — произошли и предвыборные аресты. Ещё в декабре 2022-го арестовали гражданского активиста Бахтияра Гаджиева, в июне 2023 — председателя Партии демократии и благоденствия Губада Ибадоглу. Список арестованных, разумеется, куда больше.

С 20 ноября начались аресты руководящего состава и сотрудников онлайн-издания AbzasMedia, публиковавшего самые громкие журналистские расследования последних лет. Вскоре арестовали и руководителя онлайн-издания “Kanal-13”.

“Соперники” Ильхама Алиева

В избирательную гонку с возглавлявшим страну на протяжении 20 лет Ильхамом Алиевым вступили: депутаты Фазиль Мустафа, Захид Орудж, Гудрат Гасангулиев и Рази Нуруллаев, председатель партии "Великий Азербайджан" Эльшад Мусаев и председатель Независимого профсоюза Фуад Алиев.

Трое из названных депутатов также являются лидерами партий: Фазиль Мустафа возглавляет партию "Великое созидание", Гудрат Гасангулиев — партию Народного фронта целостного Азербайджана, а Рази Нуруллаев — Национальный фронт.

Кандидаты, участвующие во внеочередных президентских выборах 7 февраля, на предыдущих выборах набрали в общей сложности 16,35% процента голосов. Это в 6 раз меньше, чем Ильхам Алиев набрал в одном только 2003 году (76,84%).

Оппозиция бойкотирует выборы

Основные оппозиционные партии решили бойкотировать выборы.

Председатель ПНФА Али Керимли сказал, что невозможно проводить выборы в нынешних условиях, когда в Азербайджане за несколько месяцев число политзаключенных увеличилось вдвое, в последние пять лет полностью отсутствует свобода собрания, уничтожаются последние остатки медиа, к оппозиции относятся чуть ли не как к врагам, в тюрьмах пытки превратились в обычное дело, избирательные комиссии находятся под контролем властей, а голоса нормально не подсчитываются.

Партия “Мусават” заявила, что, хотя они призывали правительство перед выборами создать демократическую среду, освободить политзаключенных, обеспечить свободу собраний, слова и выражения и представительство претендующих сторон в избирательных комиссиях, призывы эти остались без ответа.

Похожей позиции придерживается партия “Классический народный фронт”, заявляя, что избирательные комиссии находятся под полным контролем правительства, свободы попираются, есть политические заключенные, и всё это свидетельствует об отсутствии атмосферы демократических выборов. “Классический народный фронт” также не стал выдвигать на выборы своего кандидата, а в 2003 году поддерживал Ису Гамбара.

Чтобы узнать о выборах в Азербайджане, посетите MeydanTV.

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.