Детей сдают в аренду и убивают, чтобы избежать позора

В последние годы права детей и защита семейных ценностей превратились в одну из самых популярных политических идей в Восточной Европе. От России и Беларуси до Грузии и Молдовы десятки движений пытаются заработать политический капитал на инициативах "ограждающих детей от аморального влияния" или "укрепляющих семью".

В результате плодятся законы вроде запрета "пропаганды гомосексуализма среди детей" или ограничений репродуктивной свободы женщин, которые становятся мощными инструменты политической мобилизации. Но никак не решают главную проблему: как защитить детей Восточной Европы от систематического нарушения их прав. В некоторых странах ситуация становится только хуже.

В рамках русскоязычной "Медиасети", объединяющей независимые медиа Восточной Европы, мы решили поговорить о проблемах, с которыми сталкиваются дети в Украине, Молдове, Азербайджане и Грузии. Почему детство для многих в этом регионе сопряжено с жестокостью? Мы нашли четыре основные причины.

1. Война

Украина: каждый седьмой житель – младше 15-ти лет.

Дети становятся все чаще одними из главных жертв военных конфликтов во всему миру. По оценкам ЮНИСЕФ, в условиях войны сегодня растет 250 миллионов детей – такого количества не было со времён Второй мировой войны. После начала войны в 2014-ом году Украина стала своего рода региональным центром по нарушениям прав детей. Боевые действия идут в Восточной Украине, наиболее плотно населённом регионе страны и дети, что называется, попадают на передовую.

Они лишаются права на начальное образование (многие школы закрылись или даже стали объектами бомбардировок), они превращаются в беженцев – 215 тысяч детей были вынуждены покинуть дома вместе с семьями.  Наконец, дети теряют родных. Одна из тем, о которой нечасто говорят – украинские сироты войны. Громадское  рассказывает историю двух девочек — семилетней Жени и четырёхлетней Саши, — которые во время обстрела в Авдеевке 13 мая потеряли родителей. Их родственники сейчас оформляют документы на их опеку. Помочь деньгами таким детям, как Женя и Саша, украинские власти не могут, потому что нет соответствующего закона, и просят о помощи благотворительные организации.

Бабушка второй осиротевшей девочки, Саши, работает в Авдеевке уборщицей, денег у нее немного, но, говорит, помощи искать негде. Более родных у них нет. Общаться с журналистами женщина не хочет, потому что не верит в то, что кто-то им сможет помочь: "Появится какая-то новая сенсация и все. И мне хочется, чтобы ребенок жил в нормальных условиях, чтобы не было этих взрывов, чтобы она не вздрагивала".

История этих двух семей из Авдеевки не уникальна. В каждом прифронтовом населенном пункте есть десятки людей, которые из-за обстрелов остались без крова, без вещей, документов, без родных и близких. О себе они должны позаботиться сами. Материальной компенсации из государственного бюджета в таких случаях не предусмотрено. Помогать жителям городов и поселков в зоне боевых действий могут только местные органы власти  из скудных собственных бюджетов.

Украинцы в зоне боевых действий совсем ничем не защищёны, отмечают и в офисе украинского омбудсвумен. Валерия Лутковская в интервью Громадскому рассказывает, что офис совместно с представителями власти и правозащитниками ищет механизмы, которые бы действовали сразу, а не "когда-нибудь потом":
"Позиция многих представителей власти, к сожалению, такова: мол,  давайте сначала закончим антитеррористическую операцию, а потом со всем разберёмся. Закроем все уголовные производства, будут признаны пострадавшие и тогда они смогут получить помощь. Слишком большое количество "если". Необходимо разрабатывать этот механизм сегодня".

2. Домашнее насилие

Молдова: каждому пятому жителю нет 18-ти лет.

По данным последнего доклада Всемирной организации здравоохранения “Европейский доклад о предотвращении жестокого обращения с детьми”, в Европе ежегодно 44 миллиона страдают от физического насилия, а 55 миллионов подвергаются эмоциональному насилию. Как следует из доклада, количество убийств в 2,4 раза выше в странах Восточной Европы с низким и средним уровнем доходов.

Молдова, вместе в Азербайджаном и Албанией – европейские лидеры по жестокому отношению к детям. В материале Ziarul de Garda авторы подробно разбирают причины.

Татьяна в один день похоронила всех троих сыновей: пятилетнего Валерия, трехлетнего Олега и Штефана, которому был всего год и несколько месяцев. После того многих лет унижений и насилия со стороны пьющего мужа Татьяна решила уехать на работу в Кишинев. Она сообщила социальному работнику в селе и мэру поселка, что хочет забрать и детей, но боится своего мужа, который угрожает ей убийством. На это социальный работник ответила, что сначала необходимо доказать факт домашнего насилия с тем, чтобы детей отпустили с матерью. В противном случае дети останутся с отцом – ведь у него есть дом и условия для проживания детей.

"Он позвонил мне. Я поняла по голосу, что он был пьян. Я сказала ему, что если он хочет, чтобы мы были вместе, то мы должны переехать в Кишинев, что у меня нет сил терпеть столько побоев. Он начал оскорблять меня. После разговора я не могла уснуть, у меня болело сердце". Через несколько часов соседка передала ей ужасающую новость. В ночь с 15 на 16 июля муж, находившийся в состоянии сильного алкогольного опьянения, зарезал троих сыновей, впоследствии попытавшись совершить самоубийство. После этого случая социальный работник из села уволилась. Суд приговорил отца к 30 годам тюрьмы.

Насилие над детьми – комплексная проблема, корни которой находятся на нескольких уровнях социума. Более склонны к насилию в отношении детей склонны молодые и/или одинокие родители, родственники, у которых есть психические расстройства, члены семьи, у которых есть проблемы с алкоголем и наркотиками. Кроме того, многие виновники жестокого обращения в детстве имели травмирующий опыт. Все эти факторы только усугубляются в таких странах, как Молдова. Самая бедная страна Европы занимает одно из первых мест по числу трудовых мигрантов за границей: родители вынуждены оставлять своих детей на попечительство близких, которые полностью зависят от переводов из-за границы. В таких семьях складывается тяжелый психологический климат.

С 2014 года на уровне каждого населенного пункта в Молдове действуют своего рода команды по проблемам опеки, состоящие из социального работника, полицейского, врача, представителя службы социальной помощи и примара. В случае выявления угрозы для детей команда должна разработать индивидуальный план действий и обеспечить поддержку, как ребенку, так и родителям, чтобы разрешить кризис. Но иногда проблема в тех, на кого возложены задачи по защите детей, считает Даниэла Сымботяну из Национального центра по предупреждению насилия над детьми:

"Они тоже люди, они тоже разделяют некоторые ценности и отношение к социальным проблемам, в том числе к феномену насилия. Когда человек, тот же врач или полицейский, считают, что насилие – это личное дело каждого, и оно должно решаться внутри семьи, это само по себе создает препятствие для своевременного вмешательства".

3. Слабость закона

Азербайджан: каждый четвертый  – младше 15-ти лет

Низкий уровень демократии негативно отражается на правах человека в регионе, в том числе и на правах детей. Способствует распространению насилия над детьми также не только слабое законодательство, но и отсутствие на государственном уровне работающей системы защиты детей. Азербайджан, где доля “детского населения” больше, чем в других странах Европы, держит печальное первенство по уровню насилия в отношении детей.

Мейдан ТВ рассказывает историю бакинской семьи Джафаровых.  3 августа 2016 года Зулейха Джафарова, мать троих детей, задушила собственную 14-летнюю дочь Элсану. Как выяснилось, за некоторое время до трагедии дочь попала в больницу, жаловалась на боли в животе. После обследования врачи сообщили, что девочка – не девственница. Мать долго пыталась заставить дочь сказать правду о том, с кем у нее была близость, и в итоге подала в полицию заявление об изнасиловании. Оказалось, что насильником Элсаны был ее двоюродный брат. На суде свое преступление она объяснила тем, что "хотела положить конец этому позору".

Закон о противодействии бытовому насилии был принят в Азербайджане еще в 2010 году, он не работает, считают эксперты. Например, жертвам избиений очень трудно получить охранный ордер, чтобы защитить себя от угрозы. Юрист общественного объединения "Дети Азербайджана" Фариз Акберов объясняет, почему: "С одной стороны, – слабая информированность населения, с другой – осуждение со стороны общества. Сын, получается, должен пожаловаться в полицию на собственного отца. Вчера, например, поступила жалоба, но дети не стали подавать заявление на отца в полицию, побоялись осуждения окружающих". Если бы эти ордеры выдавались, можно было бы предотвратить некоторые преступления, считает он.

4. Бедность

Грузия: каждому шестому – меньше  15-ти лет

По оценкам Международной организации труда, около 218 миллионов детей от 5 до 17 лет выполняют работу, не соответствующую их возрасту. Почти две трети таких детей подвергаются самым тяжелым формам детской эксплуатации — от работы в непосильных условиях сельхозпредприятий до рабства. Основная причина, толкающая их на это ― чрезвычайная бедность. На протяжении десятилетий в Грузии ежедневно совершаются преступления против детей, но общество бездействует. В материале JAM-News рассказывается о том, как детей в стране, в которой уровень бедности до сих пор один из самых высоких в Европе, принуждают к попрошайничеству.

Детей, которые попрошайничают в вагонах тбилисского метро, много. Но этот мальчишка почему-то запомнился — он разносил маленькие иконки. Ему от силы лет девять, но, наблюдая за тем, как он раскуривает сигарету, можно дать намного больше.



— Ты что же, больше не продаёшь иконы? — я киваю на пустой стакан, куда он собирает милостыню.

— Нет, я теперь пою, — расплывается в улыбке пацан, — за это лучше платят. С утра уже 35 лари (13 евро – прим. редакции) сделал!

Подъезжает поезд, двери открываются. Мальчик заходит в вагон и затягивает песню. 

Уже через минуту, на скамью рядом со мной опускается другая товарка. Она высыпает на ладонь содержимое пластикового стакана и начинает считать. Ребенок у нее на коленях норовит дотянуться до рассыпанной на руке мелочи.

"Сколько ему?" — спрашиваю я, когда счет закончен, а поезда все нет. Женщина отвечает легко, почти приветливо и подробно: год и четыре месяца, самый младший. Дома ждут еще трое — старшему пять, среднему три и младшему два года. 

Она получает от государства пособие, но сумма, по ее словам, мизерная, поэтому и выходит на промысел.

Я узнаю удивительные подробности об этой "работе": график ненормированный — с 8 утра и чуть не до полуночи. Приходится нанимать няню – она обходится 10 (3.7 евро) лари в день. Это примерно треть дневного заработка. Если ходишь одна, то зарабатываешь намного меньше. Поэтому бездетные нередко берут детей "в аренду" — это стоит 15-20 (5,5-7 евро) лари в день.

Попрошайничество появилoсь в Грузии в 90-е годы. Постепенно просящие милостыню люди сильно помолодели — сейчас на промысел все чаще выходят дети.

Министерство юстиции Грузии разработало пакет законодательных изменений. Согласно законопроекту, детям, живущим и работающим на улице, будет присваиваться "статус бездомного", а работники социальных служб получат право обращаться в соответствующие органы Минюста Грузии для предоставления тому или иному бездомному ребенку документов. Только изменит ли новшество на самом деле положение детей? Ведь они выходят на улицу не по собственному желанию, а по наущению или под давлением родителей, родственников, знакомых.

Правозащитники считают, что новый законопроект не устранит проблему, и поэтому рассматривать ее нужно не в социально-экономическом аспекте, а в юридическом — как совершаемое преступление.

"Изменения, которые рассматривает парламент, не решают главной проблемы, — считает руководитель неправительственной организации "Партнёрство за права человека" Анна Абашидзе. — Предположим, я жертва насилия в семье. И государство переводит меня в приют, обещает кормить, поить, но с моим насильником абсолютно ничего не делает. Я не понимаю, почему мы должны быть так романтически настроены по отношению к насильникам-родителям, которые выбрасывают своих детей на улицу и заставляют попрошайничать. Это равносильно убийству".